Депутаты областного Собрания на законодательном уровне отрегулируют подходы к финансированию здравоохранения
Такое поручение дала на еженедельном совещании председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева по итогам встречи в региональном правительстве, где обсуждалась ситуация в системе здравоохранения Поморья. Поводом для диалога стали многочисленные обращения жителей и медицинских работников Архангельской области к народным избранникам во время их рабочих поездок по районам и городам. Инициаторами встречи стали депутаты Иван Новиков, Сергей Эммануилов и Виталий Фортыгин. Во встрече также приняли участие председатель Архангельского областного Собрания депутатов Екатерина Прокопьева, заместитель председателя правительства Архангельской области Артем Вахрушев, министр здравоохранения Антон Карпунов и директор территориального Фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области Наталья Ясько.
Несмотря на серьезные положительные изменения, происходящие благодаря реализации государственных программ и национального проекта, в сфере здравоохранения остается немало болевых точек. Участники встречи обсудили ситуацию с кадрами и оплатой труда работников медицинской сферы, состояние материально-технической базы больниц и поликлиник. В числе ключевых вопросов – финансирование сферы здравоохранения по программе обязательного медицинского страхования (ОМС), которая испытывает серьезную нагрузку в связи с ростом расходов на оплату труда медицинских работников, увеличением объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи и затрат на реализацию федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями». Ситуация осложнена сокращением федерального финансирования по программе ОМС в связи с пониженными коэффициентами дифференциации, установленными для ряда регионов. Эти показатели применяются для расчета размера страховых взносов и страховых тарифов.
Участники встречи обсудили и проблему убыточности деятельности медицинских организаций с малой численностью приклепленного населения. В первую очередь это касается ФАПов в сельских населенных пунктах. В связи с небольшим потоком пациентов тарифы на оплату оказания медицинской помощи не покрывают расходы учреждений.
– Ситуация осложнена тем, что в состав тарифа включены расходы на меры социальной поддержки медицинских работников на селе, а также на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Это тоже дополнительная нагрузка на систему здравоохранения. По нашему мнению, такие социальные обязательства должны финансироваться из областного бюджета, а не по программе ОМС, – пояснил председатель комитета областного Собрания депутатов по социальной политике, здравоохранению и спорту Сергей Эммануилов.
Не отрегулирована и деятельность частных медицинских организаций, которые сегодня также получают средства за пролеченных больных по территориальной программе государственных гарантий в рамках ОМС. Речь может идти об ужесточении лицензирования их деятельности.
По итогам встречи Екатерина Прокопьева поручила профильному комитету совместно с региональным правительством проработать законодательные инициативы, направленные на улучшение ситуации в сфере здравоохранения.
– Необходимо законодательно урегулировать вопросы исключения из тарифа и перевода на прямое финансирование мер социальной поддержки медицинских работников. Вместе с областным правительством, депутатами Государственной Думы мы будем на федеральном уровне отстаивать интересы региона при определении параметров программы обязательного медицинского страхования. Сегодня важно предпринять все необходимые шаги для улучшения ситуации в сфере здравоохранения, – сказала Екатерина Прокопьева.