Размер шрифта:
A
A
A
Цвет фона:
Ц
Ц
Ц

Седьмая сессия, 24 апреля 2019 г. : характеристика принятых решений

Краткое содержание вопросов повестки дня

седьмой сессии

Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва

и принятых по ним решений

 

1. О внесении изменений в регламент Архангельского областного Собрания депутатов.

 

Постановление принято.

Внесены изменения в регламент Архангельского областного Собрания депутатов, связанные с:

- уточнением отдельных понятий и закрепленных процедур;

- юридико-технической правкой текста регламента Архангельского областного Собрания депутатов.

 

 

2. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в целях совершенствования государственной политики в сфере противодействия коррупции» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в следующие областные законы:

- от 19 сентября 2001 года № 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области»;

- от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области»;

- от 20 мая 2009 года № 30-3-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области»;

- от 30 мая 2011 года № 288-22-ОЗ «О контрольно-счетной палате Архангельской области»;

- от 29 октября 2012 года № 562-34-ОЗ «Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Архангельской области», обусловленные приведением антикоррупционного законодательства Архангельской области в соответствие с федеральным законодательством.

 

 

3. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы о выборах и референдумах» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 11 декабря 2018 года № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 550-ФЗ «О внесении изменения в статью 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также с учетом правоприменительной практики областным законом внесены изменения в семь областных законов.

 

 

4. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 19 сентября 2001 года № 62-8-ОЗ «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области» связанные с:

- уточнением отдельных понятий и закрепленных процедур;

- юридико-технической правкой текста указанного областного закона.

 

 

5. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки и охраны здоровья» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством областным законом внесены изменения в 12 областных законов:

- от 19 сентября 2001 года № 64-8-ОЗ «О прожиточном минимуме в Архангельской области» (в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года № 1679);

- от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (в соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2018 года № 56-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее – Федеральный закон от 7 марта 2018 года № 56-ФЗ);

- от 10 ноября 2004 года № 260-33-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2018 года № 56-ФЗ);

- от 10 ноября 2004 года № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан» (в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года отдельных положений Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 28 ноября 2018 года № 442-ФЗ);

- от 22 июня 2005 года № 52-4-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года отдельных положений Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 442-ФЗ);

- от 20 сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежи и молодежной политике в Архангельской области» (в соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2018 года № 56-ФЗ);

- от 31 октября 2007 года № 416-21-ОЗ «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Архангельской области» (в соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2018 года № 56-ФЗ);

- от 28 мая 2008 года № 515-27-ОЗ «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года отдельных положений Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 442-ФЗ);

- от 18 марта 2013 года № 629-38-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан» (в соответствии с Федеральными законами от 25 марта 2013 года № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 25 декабря 2018 года № 489-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам клинических рекомендаций», и вступлением в силу с 1 января 2022 года положений пунктов 1 и 5 части 3 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»);

- от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» (в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года отдельных положений Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 442-ФЗ);

- от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» (в связи с вступлением в силу с 1 января 2021 года отдельных положений Федерального закона от 28 ноября 2018 года № 442-ФЗ);

- от 20 декабря 2018 года № 54-4-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере социально-трудовых отношений» (редакционно-технического характера).

 

 

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Архангельской области с органами муниципального жилищного контроля» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 558-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме» и юридико-технической правки областным законом внесены изменения в областной закон от 24 сентября 2012 года № 543-33-ОЗ «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Архангельской области с органами муниципального жилищного контроля».

 

 

7. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 434-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 января 2019 года № 1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации» областным законом внесены изменения в областной закон от 2 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

 

 

8. О ежегодном отчете о деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области за 2018 год.

 

Постановление принято.

Ежегодный отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Архангельской области за 2018 год принят к сведению.

 

 

9. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере лесных отношений» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством областным законом внесены изменения в следующие областные законы:

- от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области»;

- от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области»;

- от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений».

 

 

10. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом «О внесении изменений в статьи 23 и 27 областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» внесены изменения в областной закон от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» в части:

- уточнения положений об основных требованиях к заготовке и (или) сбору гражданами лесных ресурсов для собственных нужд;

- дополнения положением об особенностях заготовки и сбора гражданами валежника для собственных нужд.

 

 

11. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об образовании в Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области», связанные с:

- предоставлением обучающимся с ограниченными возможностями здоровья в государственных образовательных организациях Архангельской области, обучение которых организовано на дому в соответствии с заключением государственной медицинской организации, права на получение денежной выплаты взамен двухразового питания в дни учебных занятий за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, размер которой и порядок ее предоставления устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области;

- наделением уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования полномочием по утверждению порядка (методики) расчета значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг государственными образовательными организациями Архангельской области, государственными профессиональными образовательными организациями Архангельской области, государственными организациями Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимися в его ведении, и корректирующих коэффициентов к ним;

- наделением иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в пределах своей компетенции полномочием по утверждению порядков (методик) расчетов значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг государственными подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области и корректирующих коэффициентов к ним.

 

 

12. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере культуры и туризма» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральными законами от 4 июня 2018 года № 149-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», от 27 декабря 2018 года № 532-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27 и 47.6 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле» областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 15 июля 2003 года № 178-23-ОЗ «О гербе Архангельской области» (в части исключения положения о размещении герба Архангельской области на надписях и обозначениях, содержащих информацию об объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенном на территории Архангельской области);

- от 10 ноября 2005 года № 109-6-ОЗ «О библиотеках и библиотечном деле в Архангельской области» (в части уточнения полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области, компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области по обеспечению условий доступности для инвалидов государственных библиотек, муниципальных библиотек на территории Архангельской области);

- от 15 февраля 2010 года № 132-10-ОЗ «О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области» (в части уточнения полномочий регионального органа охраны объектов культурного наследия, уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области по установке информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия);

- от 24 марта 2014 года № 99-6-ОЗ «О туризме и туристской деятельности в Архангельской области» (в связи с уточнением полномочий Правительства Архангельской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Архангельской области).

 

 

13. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 17 областного закона «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» и статью 31 областного закона «О музеях и музейном деле в Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в статью 17 областного закона от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» и статью 31 областного закона от 16 декабря 2011 года № 405-27-ОЗ «О музеях и музейном деле в Архангельской области», связанные с изменением меры социальной поддержки, предоставляемой членам многодетной (приемной) семьи, по бесплатному посещению один раз в месяц государственных музеев Архангельской области, на постоянное бесплатное посещение указанными лицами государственных музеев Архангельской области.

 

 

14. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В связи с вступлением в силу с 28 декабря 2018 года Федерального закона от 27 декабря № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации» областным законом предлагается внести изменения в областные законы:

- от 20 мая 2009 года № 30-3-ОЗ «О статусе лиц, замещающих государственные должности Архангельской области в исполнительных органах государственной власти Архангельской области»;

- от 14 ноября 2014 года № 211-12-ОЗ «Об уполномоченном при Губернаторе Архангельской области по правам ребенка»;

- от 3 апреля 2015 года № 258-15-ОЗ «О парламентском контроле в Архангельской области».

 

 

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 27 июня 2007 года № 367-19-ОЗ «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)» с целью приведения в соответствие с Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 ноября 2018 года № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования отношений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры (рыбоводства)», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 563-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

 

 

16. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и обращения с животными» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральными законами от 27 декабря 2018 года № 524-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О ветеринарии» в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии» и № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административным правонарушениях»;

- от 22 июня 2005 года № 52-4-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»;

- от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области»;

- от 8 ноября 2006 года № 265-13-ОЗ «Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии на территории Архангельской области»;

- от 20 декабря 2006 года № 297-14-ОЗ «О пчеловодстве».

 

 

17. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с совершенствованием бюджетного процесса Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 25 декабря 2018 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 504-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» областным законом внесены изменения в следующие областные законы:

- от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области»;

- от 22 октября 2009 года № 78-6-ОЗ «О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений»;

- от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций».

 

 

18. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», связанные с реализацией адресной программы Архангельской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда без изменения основные характеристик областного бюджета.

 

 

19. «Правительственный час» по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о состоянии автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и местного значения, дорожных сооружений (мостов, мостовых переходов, ледовых переправ) на территории Архангельской области и мерах, принимаемых Правительством Архангельской области по приведению их в нормативное состояние в целях обеспечения безопасности дорожного движения и повышения связности территории Архангельской области».

 

Постановление принято.

Информации Правительства Архангельской области о состоянии автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и местного значения, дорожных сооружений (мостов, мостовых переходов, ледовых переправ) на территории Архангельской области и мерах, принимаемых Правительством Архангельской области по приведению их в нормативное состояние в целях обеспечения безопасности дорожного движения и повышения связности территории Архангельской области, принята к сведению.

Приняты отдельные рекомендации Правительству Архангельской области.

 

 

20. О докладе о реализации государственной политики Архангельской области в сфере образования за 2018 год.

 

Постановление принято.

Доклад о реализации государственной политики Архангельской области в сфере образования за 2018 год принят к сведению.

 

 

21. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 4 областного закона «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий и иных категорий граждан» и статьи 3 и 6 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы от 10 ноября 2004 года № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан» и от 19 марта 2008 года № 488-25-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», связанные с изменением механизма льготного обеспечения лекарственными препаратами лиц:

1) подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных;

2) признанных пострадавшими от политических репрессий;

3) проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

 

 

22. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 11 областного закона «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 2 июля 2012 года № 504-32-ОЗ «О порядке и условиях осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», обусловленные обеспечением доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, связанной с осуществлением ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

 

 

23. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере организации отдыха и оздоровления детей».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы:

1) от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями»;

2) от 30 сентября 2011 года № 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей»;

3) от 18 марта 2013 года № 629-38-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан», связанные с:

- указанием в обозначенных областных законах вместо конкретных видов организаций отдыха детей и их оздоровления обобщающего понятия «организации отдыха детей и их оздоровления» в целях обеспечения реализации прав детей, проживающих в Архангельской области, на отдых и оздоровление в организациях всех видов, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- регламентированием возможности предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета не только организациям отдыха детей и их оздоровления, находящимся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, но и организациям отдыха детей и их оздоровления иных видов и форм собственности, в том числе находящимся в частной собственности;

- закреплением положений о выделении субсидий из областного бюджета в целях частичной оплаты расходов, связанных с финансовым обеспечением затрат на укрепление материально-технической базы только организаций отдыха детей и их оздоровления, которые находятся на территории Архангельской области и предоставляют услуги детям, проживающим на территории Архангельской области;

- наделением министерства образования и науки Архангельской области полномочием по организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных организациях Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- исключением полномочия Правительства Архангельской области по утверждению порядка организации санаторно-курортного лечения и оздоровления в детских санаториях и детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия детей, проживающих на территории Архангельской области, в связи с урегулированием вопросов организации санаторно-курортного лечения граждан Российской Федерации на федеральном уровне;

- юридико-технической правкой.

 

 

24. О докладе о деятельности уполномоченного по правам человека в Архангельской области в 2018 году.

 

Постановление принято.

Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Архангельской области в 2018 году принят к сведению.

 

 

25. О проекте областного закона «О праздничных днях и памятных датах в Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается определить правовую основу для установления праздничных дней и памятных дат на территории Архангельской области.

 

 

26. О проекте областного закона «О преобразовании муниципальных образований «Березниковское» и «Кицкое» Виноградовского района Архангельской области путем их объединения».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) с 1 июня 2019 года городское поселение «Березниковское» и сельское поселение «Кицкое» Виноградовского муниципального района Архангельской области преобразованы путем их объединения в границах преобразуемых муниципальных образований, в городское поселение «Березниковское» Виноградовского муниципального района Архангельской области (вновь образованное муниципальное образование Архангельской области);

2) урегулированы вопросы, связанные с данным преобразованием, в том числе, правопреемства, формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Архангельской области, реализации бюджетных полномочий;

3) внесены в связи с этим изменения в областные законы:

- от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области», связанные с корректировкой перечня труднодоступных местностей на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа для подготовки и проведения выборов (Приложение № 2 к областному закону);

- от 23 сентября 2004 года № 258-внеоч.-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области», связанные с установлением границ вновь образованного муниципального образования Архангельской области;

- от 29 октября 2010 года № 212-16-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности», связанные с изменением нормативов минимальной обеспеченности населения вновь образованного муниципального образования Архангельской области площадью торговых объектов местного значения (приложение № 2 к областному закону).

 

 

27. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации деятельности в сфере задержания транспортных средств на территории Архангельской области» и областной закон «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 4 июня 2012 года № 486-31-ОЗ «Об организации деятельности в сфере задержания транспортных средств на территории Архангельской области» в части установления порядка определения специализированных организаций по осуществлению деятельности по перемещению задержанного транспортного средства, помещению его на специализированную стоянку, хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке и возврату задержанного транспортного средства;

- от 30 мая 2014 года № 130-8-03 «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельской области», связанные с реализацией Федерального закона от 30 октября 2018 года № З86-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 480-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

 

28. О проекте областного закона «О внесении изменения в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» и изменений в статьи 5 и 8 областного закона «О контрольно-счетной палате Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» и статьи 5 и 8 областного закона от 30 мая 2011 года № 288-22-ОЗ «О контрольно-счетной палате Архангельской области», связанные с установлением порядка заключения представительными органами муниципальных образований Архангельской области с контрольно-счетной палатой Архангельской области соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

 

29. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере налогов».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в следующие областные законы:

- от 1 октября 2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» (в целях приведения в соответствие с положениями статьи 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации, приказа ФНС России от 14 ноября 2017 года № ММВ-7-21/897@ в части уточнения порядка представления заявления о предоставлении налоговой льготы);

- от 14 ноября 2003 года № 204-25-ОЗ «О введении в действие на территории Архангельской области налога на имущество организаций в соответствии с частью 2 Налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты Архангельской области» (в целях улучшения положения налогоплательщиков в части уточнения норм о применении налоговой ставки по налогу на имущество организаций в случае невыполнения налогоплательщиком требований к целевым показателям, предусмотренным в соглашении об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, и о восстановлении и уплате в бюджет соответствующей суммы налога и соответствующих сумм пеней);

- от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области» (с учетом положений статьи 16 Налогового кодекса Российской Федерации, приказа ФНС России от 22 ноября 2018 года № ММВ-7-21/652@ в части представления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, по соответствующему субъекту Российской Федерации информации об установлении, изменении и прекращении действия региональных налогов);

- от 24 июня 2009 года № 52-4-ОЗ «О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области» (редакционно-технического характера);

- от 26 октября 2018 года № 13-2-ОЗ «О налоговых льготах для резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Архангельской области» (редакционно-технического характера).

 

 

30. О проекте областного закона «Об установлении потребительской корзины в Архангельской области на 2018 – 2021 годы и о внесении изменения в статью 7 областного закона «О потребительской корзине в Архангельской области».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом установлена потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в Архангельской области на 2018 – 2021 годы в составе и объемах, которые определены статьей 6 областного закона от 8 декабря 2005 года № 129-8-ОЗ «О потребительской корзине в Архангельской области».

 

 

31. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с совершенствованием регионального государственного контроля (надзора)».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения законодательства Архангельской области в соответствие с федеральными законами от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806, проектом областного закона предлагается внести изменения в 19 областных законов в сфере организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), связанные с:

- уточнением наименований административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора);

- закреплением полномочий Правительства Архангельской области;

- дополнением перечня полномочий исполнительных органов государственной власти Архангельской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора);

- наделением должностных лиц министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области, министерства транспорта Архангельской области полномочием по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 1 и 20.1 статьи 19.5 и статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с осуществлением данными исполнительными органами государственной власти Архангельской области определенных видов регионального государственного контроля (надзора);

- уточнением перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Архангельской области, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.4.1 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с включением государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

 

 

32. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 1 областного закона «О государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области» и статью 1 областного закона «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы муниципальных образований Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

С учетом судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, а также правоприменительной практики проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

- от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ «О государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области»;

от 16 апреля 1998 года № 68-15-ОЗ «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших муниципальные должности, должности муниципальной службы муниципальных образований Архангельской области».

 

 

33. О проекте областного закона «О внесении изменений в приложения № 1 и 2 областного закона «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в перечень труднодоступных местностей на территории Архангельской области для установления границ муниципальных образований – сельских поселений и перечень труднодоступных местностей на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа для подготовки и проведения выборов, референдумов (Приложения № 1 и 2 к областному закону от 9 сентября 2004 года № 249-32-ОЗ «О перечнях труднодоступных местностей на территории Архангельской области»), связанные с:

1) приведением указанных перечней в соответствие с областными законами:

- от 23 декабря 2016 года № 507-31-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «Самодедское» и «Холмогорское» Плесецкого муниципального района Архангельской области путем их объединения»;

- от 20 декабря 2017 года № 587-40-ОЗ «О внесении изменений в статью 29 областного закона «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области»;

2) дополнением перечня труднодоступных местностей на территории Архангельской области для установления границ муниципальных образований – сельских поселений новыми населенными пунктами, а также исключением из него отдельных населенных пунктов с учетом поступивших предложений администраций муниципальных образований «Вельский муниципальный район» и «Приморский муниципальный район».

 

 

34. «Правительственный час» по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о результатах работы агропромышленного комплекса в 2018 году и подготовке к весенне-полевым работам 2019 года».

 

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о результатах работы агропромышленного комплекса в 2018 году и подготовке к весенне-полевым работам 2019 года принята к сведению.

Приняты отдельные рекомендации Правительству Архангельской области, министерству агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, главам муниципальных образований Архангельской области.

 

 

35. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 6.2 областного закона «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменение в статью 6.2 областного закона от 24 сентября 2010 года № 188-15-ОЗ «О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности» в части установления критериев для признания инвестиционного проекта в сфере строительства масштабным.

 

 

36. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 2 областного закона «О проведении публичных мероприятий на территории Архангельской области».

 

Проект областного закона отклонен.

 

 

37. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 3 областного закона «Об обеспечении охраны общественного порядка при подготовке и проведении массовых мероприятий на территории Архангельской области».

 

Проект областного закона отклонен.

 

 

38. О проведении Дня Архангельского областного Собрания депутатов в Северном государственном медицинском университете.

 

Постановление принято.

Принято решение о проведении 30 мая 2019 года Дня Архангельского областного Собрания депутатов в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

 

 

39. О внесении изменений в отдельные постановления Архангельского областного Собрания депутатов.

 

Проект постановления принят.

Внесены изменения в 13 постановлений Архангельского областного Собрания депутатов, связанные с:

- принятием постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 13 декабря 2018 года № 162 «О структуре аппарата Архангельского областного Собрания депутатов»;

- организацией деятельности Архангельского областного Собрания депутатов.

 

 

40. О внесении изменения в приложение к постановлению Архангельского областного Собрания депутатов «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться».

 

Постановление принято.

В связи с принятием постановления Архангельского областного Собрания депутатов от 13 декабря 2018 года № 162 «О структуре аппарата Архангельского областного Собрания депутатов» скорректирован перечень должностей государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться, утвержденный постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 28 сентября 2011 года № 1010.

 

 

41. О проектах федеральных законов, законодательной инициативе и обращениях законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

Постановление принято.

Поддержаны:

1) проекты федеральных законов:

- № 518643-7 «О внесении изменений в статьи 161.1 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части реализации полномочий председателя совета многоквартирного дома);

- № 638980-7 «О внесении изменения в статью 28 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в части формирования средств страховой медицинской организации);

- № 641488-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за нарушение запрета движения по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам);

- № 645595-7 «О внесении изменения в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о проведении административного расследования за правонарушения в области пользования недрами без лицензии на пользование недрами либо за нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов);

- № 649498-7 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (о предоставлении права неприменения контрольно-кассовой техники при реализации билетов для посещения театров);

- № 654417-7 «О внесении изменений в статью 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях усиления административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения безопасности детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

- № 657817-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и статью 72 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в части передачи от политических партий избирательным комиссиям обязанности представлять в органы Минюста России сведения об участии политических партий в выборах);

- № 660842-7 «О внесении изменений в статью 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (в части передачи транспортного налога бюджетам муниципальных образований);

- № 661236-7 «О внесении изменений в статьи 182 и 189 Жилищного кодекса Российской Федерации» (в части расширения перечня лиц, участвующих в приемке работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов);

- № 662059-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части запрета на уступку права требования по взысканию просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам);

- № 664487-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях стимулирования использования отходов недропользования»;

- № 671662-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях предотвращения ландшафтных (природных) пожаров»;

- № 673020-7 «О внесении изменения в статью 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части предоставления объектов культурного наследия в безвозмездное пользование федеральным органам государственной власти);

- № 674420-7 «О внесении изменений в статью 34 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- № 674572-7 «О внесении изменения в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в целях установления административной ответственности за отказ для представителя социально уязвимой категории населения в доступе к получению им товаров, работ или услуг на равных с другими гражданами условиях);

- № 677227-7 «О внесении изменений в статью 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на изменение кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата);

- № 680571-7 «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» (в части упрощения порядка декларирования доходов депутатов сельских поселений, осуществляющих   полномочия на непостоянной основе);

- № 680572-7 «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части установления мер ответственности для депутатов представительных органов муниципальных образований, назначаемых за коррупционные правонарушения);

- № 682283-7 «О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в части установления предельного размера государственной пошлины за выдачу заключения (разрешительного документа) на временный вывоз культурных ценностей и освобождения от уплаты государственной пошлины отдельной категории физических лиц»;

- № 682417-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (в части платежей, осуществляемых лицами, ведущими садоводство или огородничество).

2) законодательная инициатива Государственного Совета Удмуртской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 38 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 3.5 и 11.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (постановление Государственного Совета Удмуртской Республики от 26 февраля 2019 года № 348-VI).

3) обращения:

- Мурманской областной Думы к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину, Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о необходимости расширения гарантий по социальной поддержке ветеранов боевых действий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (постановление Мурманской областной Думы от 21 марта 2019 года № 1769);

- Ивановской областной Думы к председателю Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Нилову Я.Е. по вопросу порядка и условий назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 14-16 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (постановление Ивановской областной Думы от 28 марта 2019 года № 57);

- Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу обеспечения закупки лекарственных препаратов (постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 29 марта 2019 года № 34/902-ОС).

Не поддержан проект федерального закона № 657072-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части назначения (избрания) мирового судьи на должность без ограничения срока полномочий».

 

 

42. Об информации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области.

 

Вопрос не рассматривался.

 

 

43. Депутатский запрос И.А. Чирковой, Т.Н. Седуновой, А.Е. Кувакина, С.А. Едемского, А.Н. Носарева.

 

Заслушан депутатский запрос И.А. Чирковой, Т.Н. Седуновой, А.Е. Кувакина, С.А. Едемского, А.Н. Носарева к начальнику Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области С.А. Волчкову по предоставлению информации о специальных операциях, проводимых в настоящее время полицией в Ленском районе Архангельской области и оценке действий сотрудников полиции, совершенных в районе железнодорожной станции Шиес 19 – 22 апреля 2019 года.

 

 

44. Депутатский запрос О.К. Витковой и И.А. Чеснокова.

 

Заслушан депутатский запрос О.К. Витковой и И.А. Чеснокова к Губернатору Архангельской области И.А. Орлову о строительстве здания терапевтического отделения ГБУЗ «Красноборская ЦРБ».

 

 

45. Депутатские запросы С.А. Пивкова.

 

Заслушаны депутатские запросы С.А. Пивкова к Губернатору Архангельской области И.А. Орлову о предоставлении информации:

- по строительству объекта на станции Шиес;

- по размещению межмуниципального объекта по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований «Город Архангельск», «Северодвинск», «Город Новодвинск», «Приморский муниципальный район», «Холмогорский муниципальный район».

Последнее обновление: 29.04.2019 18:13:52