Архангельское областное Собрание депутатов

Двадцать четвертая сессия, 24 марта 2021 г. : характеристика принятых решений

 

Краткое содержание вопросов повестки дня

двадцать четвертой сессии Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва и принятых по ним решений

 

 

1. О проекте постановления «О ежегодном отчете Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области в 2020 году».

 

Постановление принято.

Ежегодный отчет Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области в 2020 году, в том числе по вопросам, поставленным Архангельским областным Собранием депутатов, принят к сведению.

 

 

2. Отчет о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов за 2020 год.

 

Заслушан отчет председателя Архангельского областного Собрания депутатов Прокопьевой Е.В. о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов за 2020 год.

 

 

3. О проекте постановления «О согласовании для назначения на должность министра финансов Архангельской области».

 

Постановление принято.

Согласована кандидатура Усачевой Елены Юрьевны для назначения на должность министра финансов Архангельской области.

 

 

4. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы и о признании утратившими силу отдельных областных законов (положения областного закона) о потребительской корзине в Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях реализации положений Федерального закона от 29 декабря 2020 года № 473-ФЗ «О   внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» областным законом внесены изменения в следующие областные законы:

- от 5 июня 2001 года № 38-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области»;

- от 19 сентября 2001 года № 64-8-ОЗ «О прожиточном минимуме в Архангельской области»;

- от 30 июня 2004 года № 245-31-ОЗ «Об Архангельской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»;

- от 28 сентября 2015 года № 313-19-ОЗ «О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, создания, учета и эксплуатации наемных домов»;

- от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».

Также признан утратившим силу областной закон от 8 декабря 2005 года № 129-8-ОЗ «О потребительской корзине в Архангельской области».

 

 

5. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями» и областной закон «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством областным законом с 1 января 2022 года внесены изменения в следующие областные законы:

- от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями»;

- от 30 сентября 2011 года № 326-24-ОЗ «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей».

 

 

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 9 областного закона «О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения» и статью 3 областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством областным законом внесены изменения в следующие областные законы:

- от 2 июля 2012 года № 503-32-ОЗ «О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения»;

- от 7 ноября 2017 года № 569-38-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

 

7. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О бюджетном процессе Архангельской области» и статью 1 областного закона «Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены:

- изменения в областной закон от 23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области» в части:

введения правового механизма проведения общественных обсуждений по проекту областного закона и по годовому отчету об исполнении областного бюджета;

процедуры публичных слушаний по проекту областного бюджета;

формы утверждения основных направлений бюджетной и налоговой политики Архангельской области;

усовершенствования бюджетного полномочия Правительства Архангельской области по принятию решений о заключении договоров (соглашений) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам и соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Архангельской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

- изменение в статью 1 областного закона от 29 октября 2012 года № 562-34-ОЗ «Об общественном обсуждении проектов нормативных правовых актов Архангельской области», касающееся исключений из сферы действия указанного областного закона.

 

 

8. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»:

- учтены изменения, внесенные в Трудовой кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации»;

- предусмотрено, что местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, а также местным бюджетам муниципальных округов Архангельской области предоставляются субсидии на частичное возмещение расходов, связанных с выплатой муниципальным служащим и другим работникам органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области и поселений Архангельской области, входящих в состав муниципальных районов Архангельской области, уволенным в связи с ликвидацией таких органов вследствие создания муниципальных округов Архангельской области, выходных пособий и среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации;

- учтены изменения, внесенные в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами от 9 ноября 2020 года № 363-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и от 9 ноября 2020 года № 370-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 26.13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- создана правовая основа для проведения схода граждан на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, муниципального округа, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан соответствующей части территории населенного пункта; устанавливаются критерии определения границ части территории населенного пункта; предусматривается, что границы части территории населенного пункта определяются представительным органом соответствующего муниципального образования;

- установлено, что оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов не проводится в отношении проектов муниципальных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

 

 

9. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере государственного управления» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в следующие областные законы:

- от 4 апреля 1996 года № 40-22-ОЗ «О государственном пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности Архангельской области, должности государственной гражданской службы Архангельской области» (в части уточнения бланкетной нормы подпункта 3 пункта 2 статьи 1 данного областного закона в связи с принятием областного закона от 2 ноября 2020 года № 320-20-ОЗ «О внесении изменений в областной закон «Об уполномоченном по правам человека в Архангельской области»);

- от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области» (в целях приведения отдельных положений данного областного закона в соответствие с федеральными законами от 18 марта 2020 года № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», от 22 декабря 2020 года № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», от 13 июля 2020 года № 193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», от 27 декабря 2019 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности», а также в части совершенствования положений о создании, реорганизации, переименовании и упразднении исполнительных органов государственной власти Архангельской области с учетом правоприменительной практики на федеральном и областном уровне);

- от 21 ноября 2011 года № 383-26-ОЗ «О государственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области» (в связи с вступлением в силу с 1 января 2022 года отдельных положений Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в том числе статей 17.1, 17.5 и 17.6, затрагивающих правовое регулирование в части осуществления полномочий операторов государственных и муниципальных информационных систем при использовании квалифицированной электронной подписи);

- от 2 июля 2012 года № 508-32-ОЗ «О государственных и муниципальных услугах в Архангельской области и дополнительных мерах по защите прав человека и гражданина при их предоставлении» (в части уточнения полномочий Правительства Архангельской области в связи с реализацией положений статьи 9 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности»);

- от 2 июля 2012 года № 515-32-ОЗ «О выборах Губернатора Архангельской области» (в части уточнения положений подпункта 6.1 пункта 1.3 статьи 23 данного областного закона в связи с принятием Федерального закона от 22 декабря 2020 года № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»).

 

 

10. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областной закон от 3 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» дополнен новой статьей 2.3 «Нарушение порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Архангельской области», а также положениями по применению указанной статьи.

 

 

11. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 4 и 5 областного закона «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 24 июня 2009 года № 37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области»:

- уточняется, что оплата труда выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, осуществляется в виде ежемесячного денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- исключаются положения, согласно которым оплата ежегодного оплачиваемого отпуска выборного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих в Архангельской области. Размер ежемесячного денежного вознаграждения выборного лица местного самоуправления, сохраняемого на период отпуска, определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы;

- устанавливаются минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого выборным лицом местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, а также порядок определения размера сохраняемого на период ежегодного отпуска ежемесячного денежного вознаграждения;

- допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска выборного лица местного самоуправления, превышающей 28 календарных дней, на следующий год, а также возможность замены части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, денежной компенсацией.

 

 

12. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения редакционно-технического характера в 15 областных законов.

 

 

13. О проекте постановления «О назначении на должности мировых судей Архангельской области».

 

Постановление принято.

На должности мировых судей Архангельской области назначены:

- Велигжанина Екатерина Веняминовна – судебный участок № 2 Пинежского судебного района Архангельской области на 5-летний срок полномочий с 1 апреля 2021 года;

- Маурин Владимир Юрьевич – судебный участок № 4 Соломбальского судебного района г. Архангельска на 5-летний срок полномочий с 1 мая 2021 года.

 

 

14. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере налогов».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом для резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Архангельской области, установлены пониженные налоговые ставки по налогам, взимаемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога).

 

 

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в областной закон от 21 декабря 2020 года № 362-22-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в связи с:

- необходимостью учета в качестве источников внутреннего финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – территориальный фонд) остатков средств бюджета территориального фонда по состоянию на 1 января 2021 года, образовавшихся в результате неполного использования в 2020 году бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования (далее – ОМС);

- изменениями, внесенными в бюджетную классификацию Российской Федерации;

- распределением иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) бюджетам территориальных фондов ОМС на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения;

- распределением иных межбюджетных трансфертов из бюджета ФОМС бюджетам территориальных фондов ОМС для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;

- дополнением и уточнением видов доходов, поступающих в бюджет территориального фонда.

Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда на 2021 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 24374232,8 тыс. рублей, в том числе:

за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС, в сумме 24070905,5 тыс. рублей,

за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов ОМС других субъектов Российской Федерации, в сумме 384503,3 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 24586766,1 тыс. рублей;

3) предельный размер дефицита бюджета территориального фонда в сумме 212533,3 тыс. рублей.

 

 

16. О проекте областного закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения и дополнения в областной закон от 21 декабря 2020 года № 363-22-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», предусматривающие:

- распределение остатков средств на счете областного бюджета на 1 января 2021 года, изменение нецелевых доходов областного бюджета и перераспределение отдельных ассигнований из областного бюджета и изменение дефицита;

- изменение объемов целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и безвозмездных поступлений от Фонда ЖКХ;

- перенос ассигнований между главными распорядителями, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов без изменения общей суммы расходов областного бюджета;

- изменение верхнего предела государственного долга, программы государственных внутренних заимствований Архангельской области и источников финансирования дефицита областного бюджета;

- иные изменения.

 

 

17. «Правительственный час» по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о состоянии зданий и сооружений государственных медицинских организаций Архангельской области и реализации мероприятий по их строительству и капитальному ремонту в 2020 и 2021 годах».

 

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о состоянии зданий и сооружений государственных медицинских организаций Архангельской области и реализации мероприятий по их строительству и капитальному ремонту в 2020 и 2021 годах принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес Правительства Архангельской области.

 

 

18. О проекте областного закона «О внесении изменения в областной закон «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменение в областной закон от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» в части дополнения его статьей 3.1, предусматривающей предоставление ветеранам боевых действий, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, земельных участков в границах населенного пункта в первоочередном порядке для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства без проведения торгов.

 

 

19. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 19 марта 2008 года № 488-25-ОЗ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в целях совершенствования процедуры подачи лицами, претендующими на присвоение звания «Ветеран труда», заявления, документов, удостоверяющих личность, и документов, подтверждающих право на присвоение такого звания, а также процедуры получения удостоверения ветерана труда.

 

 

20. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 4 областного закона «О транспортном налоге».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в статью 4 областного закона от 1 октября 2002 года № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» в части освобождения с 1 января 2020 года от уплаты транспортного налога одного из родителей (усыновителей) (единственного родителя (усыновителя), одного из приемных родителей, единственного приемного родителя) в семье, зарегистрированной в соответствии с областным законом от 5 декабря 2016 года № 496-30-ОЗ «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» в качестве многодетной семьи, – в отношении одного транспортного средства, которое зарегистрировано на данное лицо и в отношении которого исчислена сумма налога в наибольшем размере.

 

 

21. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 19 областного закона «Об образовании в Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» в целях реализации правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июля 2020 года по делу № 39-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 1 статьи 61 и части 5 статьи 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина И.И. Пикулина», а также приведения отдельных положений указанного областного закона в соответствие с федеральным законодательством.

 

 

22. О проекте областного закона «О внесении изменений в статьи 1 и 3 областного закона «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан» и областной закон «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями».

 

Принят в двух чтениях.

В целях реализации Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» областным законом внесены изменения в областные законы:

- от 10 ноября 2004 года № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан»;

- от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями».

Областным законом предусмотрен правовой механизм предоставления собственникам жилых помещений в аварийном жилищном фонде субсидии за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на строительство и приобретение жилых помещений.

 

 

23. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 28 областного закона «Градостроительный кодекс Архангельской области».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом пункт 3 статьи 28 областного закона от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области», определяющий случаи, при которых не требуется разрешение на строительство объектов капитального строительства, дополнен новым подпунктом, устанавливающим, что разрешение на строительство не требуется при строительстве, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 МПа включительно.

 

 

24. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере градостроительной деятельности».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральными законами от 2 августа 2019 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2020 года № 468-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 30 декабря 2020 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» и от 30 декабря 2020 года № 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также юридико-технической правки проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы:

- от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области»;

- от 28 мая 2008 года № 514-27-ОЗ «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов»;

- от 23 сентября 2009 года № 65-5-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области»;

- от 15 февраля 2010 года № 132-10-ОЗ «О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области»;

- от 29 октября 2010 года № 209-16-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Архангельской области»;

- от 2 июля 2012 года № 522-32-ОЗ «Об организации деятельности в сфере защиты прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов и расположенных на территории Архангельской области»;

- от 2 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

 

 

25. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере имущественных и земельных отношений».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

- от 12 ноября 2002 года № 124-17-ОЗ «О приватизации государственного имущества Архангельской области» (в целях реализации положений пунктов 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 2 августа 2019 года № 301-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключаются нормы о минимальном размере оплаты труда);

- от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» (изменения редакционного характера);

- от 21 января 2009 года № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений» (в целях реализации положений части 3 статьи 42.2, частей 2 и 4 статьи 42.11 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции Федерального закона от 22 декабря 2020 года № 445-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») уточняются полномочия органов государственной власти Архангельской области по вопросам выполнения комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет бюджетных и внебюджетных средств).

 

 

26. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере пожарной безопасности».

 

Принят в первом чтении.

В целях реализации положений Федерального закона от 22 декабря 2020 года № 454-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности» и постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

- от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны»;

- от 20 сентября 2005 года № 86-5-ОЗ «О пожарной безопасности в Архангельской области»;

- от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений».

 

 

27. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны».

 

Принят в первом чтении.

В целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 488-ФЗ «Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 20 сентября 2005 года № 85-5-ОЗ «О компетенции органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны», связанные с правовым регулированием обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», а именно:

- расширением предмета правового регулирования областного закона;

- наделением органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области полномочиями в сфере обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

- определением содержания, функций, финансового обеспечения, средств системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Архангельской области.

 

 

28. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» и статью 5 областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О животном мире» и Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы от 23 июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области» и от 28 мая 2010 года № 161-13-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов» в части уточнения:

- полномочий органов государственной власти Архангельской области по установлению на территории Архангельской области ограничений пользования животным миром, по ведению государственного мониторинга и государственного кадастрового учета объектов животного мира и ведению Красной книги Архангельской области;

- полномочий органов государственной власти Архангельской области по установлению ограничений охоты и ведению государственного охотхозяйственного реестра на территории Архангельской области.

 

 

29. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере сельского хозяйства и в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с федеральными законами от 30 декабря 2020 года № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации», от 15 октября 2020 года № 330-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», от 27 декабря 2019 года № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации», от 22 декабря 2020 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы:

- от 20 декабря 2006 года № 297-14-ОЗ «О пчеловодстве»;

- от 27 июня 2007 года № 367-19-ОЗ «О государственной поддержке сельского хозяйства в Архангельской области и разграничении полномочий органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)»;

- от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

 

 

30. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О физической культуре и спорте в Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

Проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 19 октября 2006 года № 250-внеоч.-ОЗ «О физической культуре и спорте в Архангельской области», обусловленные приведением отдельных положений указанного областного закона в соответствие с федеральным законодательством.

 

 

31. О проекте постановления «О назначении на должность аудитора контрольно-счетной палаты Архангельской области» (снят).

 

Вопрос снят с рассмотрения сессии Архангельского областного Собрания депутатов.

 

 

32. «Правительственный час» по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о реализации государственной программы Архангельской области «Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области» в 2020 году и текущем периоде 2021 года».

 

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о реализации государственной программы Архангельской области «Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области» в 2020 году и текущем периоде 2021 года принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес Правительства Архангельской области, глав муниципальных образований Архангельской области, главы Вилегодского муниципального округа Архангельской области, Архангельского областного Собрания депутатов.

 

 

33. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О молодежи и молодежной политике в Архангельской области» и областной закон «О поддержке молодых талантов в Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в областные законы:

- от 20 сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежи и молодежной политике в Архангельской области» (уточняются: терминология, положения о правовой основе молодежной политики, основные направления реализации молодежной политики, нормы об информационном обеспечении реализации молодежной политики, об осуществлении мониторинга реализации молодежной политики, полномочия органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере молодежной политики);

- от 22 февраля 2013 года № 616-37-ОЗ «О поддержке молодых талантов в Архангельской области» (уточняется возраст молодежи (от 14 до 35 лет), вводится понятие «молодежь, проявившая одаренность»).

 

 

34. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 1 областного закона «О присвоении звания «Ветеран труда Архангельской области» отдельным категориям граждан».

 

Проект областного закона отклонен.

 

 

35. О проекте постановления «О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Постановление принято.

Принято решение о внесении в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 52 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающего участие финансового органа субъекта Российской Федерации в проверке соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального образования квалификационным требованиям.

 

 

36. О проекте постановления «О передаче комитету Архангельского областного Собрания депутатов по развитию институтов гражданского общества отдельных полномочий комитета Архангельского областного Собрания депутатов по социальной политике, здравоохранению и спорту и о внесении изменений в отдельные постановления Архангельского областного Собрания депутатов».

 

Постановление принято.

В целях оптимизации осуществления полномочий комитетами Архангельского областного Собраний депутатов полномочия комитета Архангельского областного Собрания депутатов по социальной политике, здравоохранению и спорту по предмету ведения — физическая культура и спорт (за исключением школьного и студенческого спорта), пропаганда физической культуры и спорта в целях формирования здорового образа жизни переданы комитету Архангельского областного Собрания депутатов по развитию институтов гражданского общества.

В связи с этим:

1) изменены наименования комитетов на:

- комитет Архангельского областного Собрания депутатов по социальной политике и здравоохранению,

- комитет Архангельского областного Собрания депутатов по развитию институтов гражданского общества, молодежной политике и спорту;

2) внесены соответствующие изменения в восемь постановлений Архангельского областного Собрания депутатов.

 

 

37. О проекте постановления «Об обращении Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллину М.Ш. о необходимости продления программы льготного ипотечного кредитования».

 

Постановление принято.

Принято обращение Архангельского областного Собрания депутатов к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Хуснуллину М.Ш. о необходимости продления программы льготного ипотечного кредитования.

 

 

38. О проекте постановления «О поддержке проектов федеральных законов, законодательной инициативы и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

 

Постановление принято.

Поддержаны:

1) проекты федеральных законов:

- № 1070361-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части определения порядка приостановления работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, нарушить их целостность и сохранность)»;

- № 1093986-7 «О внесении изменения в статью 14.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в части уточнения состава объектов культурного наследия, в отношении которых может быть установлена льготная арендная плата);

- № 1102081-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием муниципальных округов»;

- № 1104113-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части уточнения отдельных положений законодательных актов в связи с введением нового вида муниципального образования – муниципальный округ);

- № 1120845-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в части повышения оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации).

2) законодательная инициатива Верховного Совета Республики Хакасия по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» и проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 26 февраля 2021 года № 789-25).

3) обращения:

- Законодательного Собрания Республики Карелия к Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. и Председателю Федерального фонда обязательного медицинского страхования Черняковой Е.Е. по вопросу оплаты медицинским организациям за фактически оказанные в 2020 году услуги (сверх плановых объемов медицинской помощи) в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 21 января 2021 года № 1570-VI ЗС);

- Законодательного собрания Ленинградской области к Министру обороны Российской Федерации С.К. Шойгу о необходимости изменения системы оплаты труда лиц гражданского персонала (работников) Вооруженных Сил Российской Федерации» (постановление Законодательного собрания Ленинградской области от 27 января 2021 года № 46);

- Законодательной Думы Хабаровского края к Председателю Правительства Российской Федерации В.М. Мишустину о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, направленных на изменение сроков уплаты физическими лицами транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога (постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 27 января 2021 года № 692);

- Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру просвещения Российской Федерации Кравцову С.С. по вопросу разработки федеральной программы модернизации пищеблоков в образовательных организациях (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 18 февраля 2021 года № 1590-VI ЗС);

- Законодательной Думы Томской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, к Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусову по вопросу наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по установлению коэффициентов территориальности внутри муниципальных образований при установлении размеров потенциально возможного годового дохода по патентной системе налогообложения (постановление Законодательной Думы Томской области от 25 февраля 2021 года № 2776).

 

 

39. Депутатский запрос Порошиной О.П.

 

Заслушан депутатский запрос Порошиной О.П. к Губернатору Архангельской области Цыбульскому А.В. о ситуации, сложившейся с оплатой услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов муниципальному унитарному предприятию «Полигон» (г. Коряжма).

Последнее обновление: 26.03.2021 18:28:20

Яндекс.Метрика