В региональном парламенте обсудили проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях». Свое отношение к законопроекту высказали депутаты, представители Правительства Архангельской области, городских администраций Архангельска и Северодвинска
Разработка законопроекта обусловлена требованиями Правительства России к получателям субсидий из федерального бюджета на благоустройство дворовых и общественных территорий. Архангельская область участвует в реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», и в 2017 году на благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований региона областному бюджету была предоставлена субсидия в размере около 235 млн. рублей. Софинансирование из областного бюджета на указанные цели составило около 41 млн. рублей, а из бюджетов муниципальных образований – около 2 млн. рублей. Были профинансированы работы по благоустройству 120 дворовых территорий, 41 общественной территории, 11 парков. Планируется, что в следующем году объем субсидии будет не меньше, но важным условием для ее получения является принятие обсуждаемого закона.
Законопроектом предлагается ввести новые административные составы, устанавливающие административную ответственность за нарушение правил благоустройства: нарушение порядка выполнения земляных работ; нарушение правил содержания инженерных сетей и коммуникаций; нарушение требований к содержанию и ремонту фасадов объектов нежилого фонда; невыполнение или ненадлежащее выполнение работ по уборке снега; размещение транспортных средств на территории, занятой зелеными насаждениями.
Предлагается установить штрафные санкции за проведение земляных работ без разрешения, с нарушениями сроков или после приостановления действия разрешения: для граждан – от одной до двух тысяч рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тысяч рублей, для юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей. Ненадлежащее содержание объектов при выполнении земляных работ, выразившееся в отсутствии ограждений места проведения работ, отсутствии настилов и пешеходных мостков, отсутствии аварийного освещения, звукоизолирующих экранов, указателей места выполнения земляных работ и др., также повлечет наложение штрафа. Для юридических лиц он составит от 10 до 30 тысяч рублей. Аналогичное наказание последует за заваливание грунтом пешеходных проходов и проезжей части с твердым покрытием, детских площадок. Штраф за невосстановление после проведения земляных работ асфальтового покрытия, газонов, плодородного слоя почвы, зеленых насаждений, дворового оборудования, подземных инженерных коммуникаций, объектов наружного освещения, иных объектов и элементов благоустройства территории, поврежденных при выполнении земляных работ, для юридических лиц составит от 50 до 100 тысяч рублей.
Также предлагается ввести ответственность за нарушение правил установки, содержания и эксплуатации устройств наружного освещения, за ненадлежащее исполнение обязанностей по установке и поддержанию в чистоте и состоянии, пригодном для обозрения, указателей с названиями улиц и номерных знаков домов.
Участники обсуждения высказали несколько предложений относительно некоторых статей законопроекта. В частности, предложено рассмотреть возможность использования такой меры воздействия на нарушителей, как предупреждение.
Окончательное решение депутаты примут на декабрьской сессии областного Собрания.