Изменения в областной закон «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан» в двух чтениях одобрили на майской сессии депутаты Архангельского областного Собрания.
На рассмотрение народных избранников было вынесено два альтернативных законопроекта, предусматривающих повышение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) людям старшего возраста: ветеранам труда федерального и областного значения, ветеранам военной службы, труженикам тыла, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, и другим категориям граждан. Размер ЕДВ не повышался с 2009 года и составляет в настоящее время 456 рублей. Ее получают 208 тысяч северян.
Депутаты большинством голосов поддержали законопроект, внесенный Губернатором Архангельской области. Он предусматривает поэтапное повышение выплаты до 856 рублей: с 1 октября 2019 года на 200 рублей, с 1 января 2020 года – еще на 200 рублей. Размер выплаты будет индексироваться ежегодно на уровень инфляции в Архангельской области. На повышение ЕДВ из областного бюджета планируется дополнительно выделить 127,3 миллиона рублей в 2019 году и свыше 2 миллиардов рублей в течение двух последующих лет.
Как отметил председатель комитета областного Собрания по социальной политике, здравоохранению и спорту Сергей Эммануилов, вопрос о повышении единовременной денежной выплаты ветеранам неоднократно поднимался народными избранниками, но эту задачу удалось решить с развитием экономики области и ростом доходов регионального бюджета.
– Диалог проходил непросто, к нему было привлечено большое количество депутатов областного Собрания. Разрабатывались различные варианты, в том числе повышения ЕДВ начиная со второго полугодия этого года. Баланс сводился до последнего момента, потому что были риски возможного неисполнения бюджетных обязательств. В конечном итоге удалось прийти к взвешенному варианту, – пояснил Сергей Эммануилов.
В своих выступлениях многие депутаты отметили, что данный законопроект тщательно проработан и соответствует имеющимся возможностям и прогнозным показателям областного бюджета. Его параметры выверены и сбалансированы с учетом уже принятых законопроектов, расширяющих меры социальной поддержки многодетных семей и других категорий граждан. Данные социальные обязательства также потребуют увеличения расходов областного бюджета, что необходимо было учесть при принятии решения.
Народные избранники отклонили альтернативный законопроект, внесенный - взамен ранее представленного - депутатами Ириной Чирковой, Алексеем Кувакиным, Татьяной Седуновой, Александром Носаревым и Сергеем Едемским. Он также предусматривает поэтапное повышение ЕДВ: с 1 июля 2019 года – до 656 рублей, с 1 октября 2019 года – до 856 рублей, с 1 января 2020 года – до 1000 рублей. На эти цели необходимо дополнительно предусмотреть более 381 миллиона рублей в 2019 году и свыше 2,7 миллиарда рублей в 2020-2021 годах. Большинство народных избранников пришли к мнению, что это предложение было выдвинуто без предварительной проработки и может привести к неисполнению бюджетных обязательств.