Итоги седьмого созыва: от новых мер поддержки до решения кадровых проблем в здравоохранении
Седьмой созыв стал знаковым по количеству принятых мер социальной поддержки северян, решений, направленных на улучшение кадровой ситуации в здравохранении.
– Эти пять лет стали временем большого прорыва в социальной политике. Совместно с исполнительной властью нам удалось вернуться к практике ежегодной индексации социальных выплат. Раньше эти суммы были заморожены в силу отсутствия возможностей. Увеличены параметры многих мер поддержки, которые предоставляются семьям. Кстати говоря, семейное законодательство претерпевало положительные изменения чуть ли не на каждой сессии. Это либо расширение возможностей предоставления мер социальной поддержки, либо увеличение их размера, – рассказал председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Сергей Эммануилов.
НОВЫЕ МЕРЫЕ СОЦПОДДЕРЖКИ
Так, за последние несколько лет базовый областной закон «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» неоднократно дополнялся законодательными новеллами. Были введена новая единовременная выплата женщинам при рождении первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет, субсидия на улучшение жилищных условий при рождении троих и более детей в размере 2 млн рублей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом с тяжелыми заболеваниями для трудоспособных и нетрудоспособных родителей.
Размер регионального материнского капитала увеличен в два раза и с учетом индексации составляет 119 814 рублей. Депутаты также изменили действующее законодательство, предусмотрев выплату материнского капитала в связи с рождением не только третьего ребенка, но и каждого из последующих детей.
Была введена единовременная выплата многодетным семьям в 210 тысяч рублей вместо бесплатного земельного участка, расширены категории ее получателей, дополнены условия использования, увеличен размер выплаты в зависимости от количества детей в семье (выплату в 210 тысяч рублей могут получить семьи с тремя детьми, в 260 тысяч – семьи с четырьмя детьми, и в 310 тысяч – семьи с пятью и более детьми). Благодаря изменениям мера поддержки стала востребованной: с 2020 года ее получили более 3000 семей.
Многодетные семьи были освобождены от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство. С 2022 года двукратно, с 10-ти тысяч рублей до 20-ти тысяч рублей, увеличен размер единовременного вознаграждения семьям, поощренным специальным дипломом «Признательность».
Кроме того, многодетным семьям предусмотрена компенсация расходов по оплате коммунальной услуги по вывозу ТКО (50 % родителям, первому и второму ребенку, и до 100 % третьему и последующему ребенку). Аналогичная мера поддержки предусмотрена для несовершеннолетних, которых воспитывают оба родителя-инвалида или одинокий родитель-инвалид.
Были предусмотрены меры поддержки для других социально незащищенных категорий граждан.
Действенной мерой поддержки стал социальный контракт. Размер государственной помощи по соцконтракту был увеличен до 350 тысяч рублей, дополнены возможности ее использования. Благодаря этому с 2020 года количество заключенных социальных контрактов выросло в 25 раз, со 148 до 3700.
Повышена ежемесячная денежная выплата ветеранам войны и труда, труженикам тыла, лицам, пострадавшим от политических репрессий до 856 рублей.
Предоставлено право на 50-процентную компенсацию расходов по оплате авиапроезда до двух раз в год до Архангельска и обратно отдельным категориям незащищенных граждан, проживающих в Приморском, Лешуконском, Мезенском районах и на Новой Земле.
Ветераны боевых действий освобождены от уплаты транспортного налога на одно транспортное средство мощностью до 160 лошадиных сил. А родственники военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших во время боевых действий в Афганистане и на Северном Кавказе, стали получать не ежегодную, а ежемесячную материальную помощь.
Введена льготы по социальной газификации – единовременная выплата до 100 тысяч рублей предоставлена малоимущим и многодетным семьям, ветеранам боевых действий, а также членам семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий. Данную льготу получили и семьи участников специальной военной операции. А детям военнослужащих и мобилизованных граждан предоставлена возможность полной или частичной оплаты путевок в оздоровительные лагеря, проезда к месту отдыха и обратно.
Седьмой созыв завершен принятием важнейшего закона «О детях войны», над которым депутатский корпус и региональное правительство работали более десяти лет. Более 42 тысяч человек в Архангельской области получили статус «Дети войны». Законом также предусмотрены меры социальной поддержки, которые в настоящее время разрабатываются с учетом пожеланий ветеранских организаций.
СОХРАНИТЬ ЗДОРОВЬЕ И КАДРЫ
В условиях сложной эпидемиологической ситуации в Архангельской области главной задачей оставалось сохранение здоровья северян.
На законодательном уровнем дополнен перечень заболеваний, лечение которых обеспечивается централизованно закупаемыми лекарственными препаратами, а также расширен перечень граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в связи распространением новой коронавирусной инфекции, при оказании амбулаторной медицинской помощи.
– В рамках реализации ряда программ закуплено очень большое количество медицинского оборудования, активизировались ремонты медицинских организаций, строительство новых объектов здравоохранения. Но самое главное – удалось решить проблему льготного лекарственного обеспечения, которая очень остро стояла па предыдущих этапах. На сегодня ситуация полностью стабилизирована, наши граждане получают гарантированные лекарства, – рассказал Сергей Эммануилов.
Большое значение было уделено решению кадровой ситуации в здравоохранении. На региональном уровне с участием депутатов принят комплексный пакет мер для стимулирования медицинских работников. На эти цели в 2023 году в областном бюджете предусмотрено более 1 млрд рублей.
Областным Собранием поддержана инициатива Губернатора Архангельской области о введении выплаты сельским медработникам, оказывающим помощь в удаленных и труднодоступных территориях Архангельской области (10 тыс. рублей для терапевтов, врачей общей практики, фельдшеров; 5 тыс. рублей – медицинским сестрам). Впоследствии категории получателей были расширены.
– Положительная динамика уже есть: к нам приезжают даже врачи из других регионов, но быстрых результатов мы не получим, на это потребуется несколько лет, – добавил Сергей Эммануилов.
По словам депутата, впервые в рамках этого созыва удалось приступить к решению задачи по компенсации проезда к месту лечения и обратно. Сегодня эта мера поддержки оказывается людям, страдающим хронической почечной недостаточностью и нуждающимся в гемодиализе, беременным и роженицам, а также детям с онкологическим заболеваниями.
– Сделано многое, но предстоит решить еще больше. Поэтому вместе с экспертным сообществом, то есть людьми, которые способны оценить адекватность и достаточность мер социальной поддержки, мы намерены продолжить эту работу.