Экспертный совет обсудил решения для строительства пожарных депо и поддержки огнеборцев-добровольцев
В Архангельской области ведется работа по подготовке к строительству новых пожарных депо для размещения в них федеральных подразделений пожарной охраны с учетом положений технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Необходимые решения обсудили на заседании экспертно-консультативного совета по законодательству в сфере пожарной безопасности при Архангельском областном Собрании депутатов под руководством заместителя председателя Игоря Чеснокова.
По словам Сергея Трифанова, начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС по Архангельской области, есть перспективные планы развития противопожарной службы, по которым в определенных населенных пунктах могут появиться федеральные подразделения, заменив региональных пожарных. Однако для этого необходимо построить новые пожарные депо с учетом положений технического регламента о требованиях пожарной безопасности, так как многие действующие части расположены в приспособленных зданиях, не позволяющих выполнять поставленные задачи.
Возведение новых пожарных депо рассматривается, в частности, в опорных населенных пунктах Арктической зоны РФ в соответствии с приоритетными задачами по устойчивому социально-экономическому развитию и обеспечению национальной безопасности Российской Арктики. В Архангельской области к ним относятся Архангельск, Северодвинск и Новодвинск.
– У нас определено строительство семи пожарных депо для федеральных пожарных частей. Кроме того, планируется дополнительно разместить их в опорных населенных пунктах Арктической зоны. Соответствующее письмо за подписью главы МЧС направлено губернатору Архангельской области. Но чтобы построить федеральную пожарную часть, нужно закрепить территорию, выделить земельный участок и внести соответствующие изменения в генпланы муниципальных образований и схему территориального планирования Архангельской области, – рассказал Андрей Буланов, представитель агентства государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.
По словам Игоря Чеснокова, вопрос о включении в схему территориального планирования участков под строительство пожарных депо уже поднимался на заседании экспертно-консультативного совета как один из приоритетных. Cейчас эксперты обсудили, что уже удалось сделать.
По словам заместителя министра строительства и архитектуры Архангельской области Светланы Строгановой, в настоящее время завершается работа по внесению изменений в терсхему. В них, в том числе, учитывается предложение о дополнительном включении в схему строительства пожарных депо в Архангельске, Северодвинске, Коряжме, Котласе, на Новой Земле. Объемный документ уже согласован с федеральными органами власти и в ближайшее время будет направлен для заключения в прокуратуру Архангельской области.
– Радует, что позиция Главного управления МЧС услышана региональным правительством, соответствующие изменения в терсхему внесены. Это позволит оперативнее решать вопросы строительства пожарных депо и защитить территории с точки зрения пожарной безопасности, – отметил Игорь Чесноков.
Участники экспертно-консультативного совета также обсудили вопрос о совершенствовании федерального законодательства в части налогообложения общественных объединений в области пожарной безопасности. Речь идет о подготовке законодательной инициативы, предусматривающей льготное налоогобложение, в частности, уменьшение тарифов по страховым взносам на социальное страхование в целях поддержки добровольной пожарной охраны. Этот вопрос был поднят во время выездного заседания профильного комитета областного Собрания в Архангельское отделение Всероссийского добровольного пожарного общества. Обществом создано 50 подразделений пожарных-добровольцев на территории Архангельской области.
По словам Игоря Чеснокова, областным Собранием подготовлены соответствующие обращения в адрес депутатов Государственной Думы и сенаторов от Архангельской области. Как рассказал присутствовавший на заседании в формате видео-конференц-связи сенатор Иван Новиков, на его запрос уже получен положительный ответ от Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, которое поддержало внесение изменений в действующее законодательство. По данным МЧС, обеспечением пожарной безопасности в России занимаются более 1500 некоммерческих организаций.
Архангельские парламентарии предлагают включить эти организации в перечень НКО, для которых установлен пониженный тариф страховых взносов в размере 7,6 процента в рамках установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов.
– Мы понимаем, что речь идет о выпадающих налоговых доходах, но это решение будет иметь значительный социальный эффект, позволит пожарным обществам улучшить материально-техническую базу, привлечь большее количество добровольцев для борьбы с пожарами, – сказал Игорь Чесноков.
Эксперты предложили продолжить совместную работу по подготовке законодательной инициативы, в том числе финансово-экономического обоснования документа.