На этой неделе фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Архангельском областном Собрании депутатов инициировала создание рабочей группы по обсуждению законопроекта «О депутатском (парламентском) расследовании».
Напомним, что в Архангельской области на сегодняшний день отсутствует единый нормативный акт, который систематизировал бы права депутатов и порядок проведения депутатского расследования. В областном законе «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов» прописана только норма, касающаяся депутатской проверки, но понятие депутатского расследования отсутствует.
Таким образом, как отметил председатель комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам Станислав Вторый, тема законопроекта, вынесенного на ближайшую сессию Ольгой Епифановой (фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»), является крайне актуальной. «В то же время, – сказал он, – одним из важных принципов законодательной деятельности является учет общественного мнения. При рассмотрении закона о депутатском расследовании мы не просто должны, мы обязаны учесть мнение прокуратуры области и областного УВД, Федерального казначейства, областного суда, контрольно-ревизионного управления министерства финансов и ряда других служб, которые так или иначе выполняют контрольные функции. Именно поэтому и возникла идея создания рабочей группы, которая объединила бы всех заинтересованных лиц».
Недостатком законопроекта, по словам Станислава Алексеевича, является то, что он полностью совпадает с федеральным законом. «При анализе опыта других регионов, принявших аналогичные законы, можно увидеть, что они учитывали особенности своей территории. Если же на сессии в первом чтении будет принят существующий законопроект, то ко второму появится масса поправок, которые могут разрушить целостность документа. Нельзя забывать, что при втором чтении не должна меняться концепция законопроекта. Те, кто внимательно следит за сессиями регионального парламента, обращали внимание, что все основные «баталии» идут во время первого чтения. И это не случайно: именно оно закладывает основу закона. Поэтому, на мой взгляд, сейчас главная задача – при участии представителей в том числе и силовых структур подготовить добротный, целостный законопроект, тем более что основа его уже имеется», – подчеркнул депутат.