На очередной 29-й сессии депутаты рассмотрели ряд вопросов относительно порядка работы областного Собрания.
Парламентарии одобрили поправки в регламент. Рабочая группа, которая занималась разработкой обновленной редакции регламента, внесла изменения более чем в 50 статей.
Учтены предложения, поступившие от Губернатора Архангельской области, Управления Министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО, областной прокуратуры, депутатов регионального парламента и других заинтересованных структур.
Поправками даны определения отдельных понятий, применяемых в регламенте, уточнены положения по проведению сессии областного Собрания, уточнен порядок утверждения повестки дня сессии. Ряд положений регламента приведен в соответствие с федеральными и областными законами. Уточнены субъекты права законодательной инициативы по внесению в областное Собрание проектов областных законов, скорректирован порядок их внесения и рассмотрения.
– Показательно то, что новая Государственная Дума начала свою работу с предложений о внесении изменений в Регламент в части наведения элементарной дисциплины: с явки, участия депутатов в пленарных заседаниях и заседаниях комитетов, личного голосования, – говорит председатель комитета областного Собрания по законодательству и судебно-правовым вопросам Станилав Вторый. – Два этих важных вопроса рабочая группа практически не затронула, работая над изменениями, хотя предложения были. Положились в этом вопросе на сознательность наших депутатов. В представленной редакции регламент позволит областному Собранию более четко и эффективно реализовывать свои полномочия по рассмотрению и принятию областных законов и постановлений.
– Инициатива по изменению регламента подготовлена рабочей группой с целью устранения имеющихся пробелов с учетом сложившейся практики работы и для приведения его в соответствие с действующим законодательством. Работа проделана большая и кропотливая, и комитет поддержал проект, – отметил Михаил Голышев, председатель комитета областного Собрания по этике и регламенту.
Еще одним вопросом, касающимся работы регионального парламента, стал законопроект депутатов Александра Дятлова и Екатерины Поздеевой. Они выступили с инициативой изменения областного закона «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов». В законопроекте говорится: «Полномочия депутата областного Собрания могут быть прекращены досрочно по инициативе фракции, в которой состоит депутат областного Собрания, в случае пропуска двух сессий областного Собрания подряд либо трех сессий областного Собрания в течение календарного года (за исключением пропуска по уважительной причине – временная нетрудоспособность, нахождение в отпуске или в командировке)».
Принятие законопроекта, по замыслу авторов, должно способствовать эффективной реализации прав избирателей и повышению ответственности депутатов Архангельского областного Собрания депутатов при осуществлении ими своих полномочий. При обсуждении было высказано немало вопросов относительно практического применения предлагаемого закона. В результате при голосовании законопроект не набрал необходимого количества голосов.