Наделить граждан Архангельской области правом законодательной инициативы предлагает законопроект, внесенный в областное Собрание депутатов. В случае его принятия жители области получат возможность напрямую обращаться в региональный парламент с предложением о принятии того или иного областного закона.
– Наша инициатива о разработке подобного закона – еще один шаг на пути становления ответственного гражданского общества в стране и в области, – убежден один из авторов законопроекта, председатель комитета областного Собрания по законодательству и судебно-правовым вопросам Станислав Вторый (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»). – В Собрание поступает множество обращений граждан – разработать и принять тот или иной закон. И количество таких обращений увеличивается день ото дня. Причем отчетливо видно, как меняется характер этих обращений: правовая культура общества растет, чувствуется, что людям это крайне интересно, важно. Поэтому и возникла идея – а почему бы не предоставить право разработки и внесения законов самим гражданам области? Мое глубокое убеждение – люди к этому готовы.
Напомним, что сейчас в соответствии с нормами Устава области правом законодательной инициативы, то есть возможностью внесения законопроекта в областное Собрание, обладает каждый депутат Собрания, губернатор области, органы местного самоуправления, окружное собрание НАО, члены Совета Федерации от нашей области и ряд других структур.
Законопроект «О гражданской законодательной инициативе в Архангельской области» предлагает предоставить право на реализацию гражданской законодательной инициативы и гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Архангельской области независимо от сроков проживания, места рождения, национальности и обладающим в соответствии с законодательством Российской Федерации активным избирательным правом.
Жители Архангельской области смогут осуществлять гражданскую законодательную инициативу путем внесения в областное Собрание обращения с предложением о принятии, изменении или признании утратившим силу областного закона и соответствующего проекта областного закона.
Обращение вносится от имени не менее трех тысяч жителей Архангельской области.
При реализации права гражданской законодательной инициативы жители Архангельской области образуют инициативную группу в количестве не менее 30 человек.
В течение пяти дней после регистрации инициативной группе выдается регистрационное свидетельство со сроком действия 60 дней.
Со дня получения регистрационного свидетельства члены инициативной группы самостоятельно собирают подписи жителей Архангельской области в поддержку гражданской законодательной инициативы.
Рассмотрение проекта областного закона, внесенного в порядке реализации права гражданской законодательной инициативы, и его принятие осуществляются в соответствии с областным законом «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области» и регламентом областного Собрания.
– Уверен, что жителям области лучше всего видны «прорехи» в законодательстве, понятнее, где власть не дорабатывает, – отмечает Станислав Алексеевич. – Поэтому активное участие граждан в законотворческом процессе как нельзя лучше отразится на качестве законов, на их эффективности, что в конечном счете, это приведет и к улучшению качества жизни. Чтобы идея стала законопроектом, в ее поддержку должны высказаться не менее трех тысяч жителей области. Много это или мало? Давайте обсуждать, мы готовы выслушать мнение коллег, общественных организаций, выбрать оптимальный вариант.
В ближайшее время в областном Собрании состоится круглый стол, на котором предлагается обсудить проект областного закона «О гражданской законодательной инициативе в Архангельской области». Депутаты ждут мнений, идей, которые можно было бы отразить в документе. С текстом законопроекта можно познакомиться на официальном интернет-сайте областного Собрания в разделе «Повестка сессии».