На заседании комитета областного Собрания по земельным отношениям и строительству депутаты рассмотрели обращение к председателю Комитета Государственной Думы РФ по транспорту и строительству Е.С. Москвичеву о необходимости внесения изменений в статью 55.16 Градостроительного кодекса РФ в части дополнительного установления минимальных размеров взносов в компенсационные фонды саморегулируемой организации (СРО) в области строительства. Инициатива принятия обращения принадлежит депутатам Алексею Бородину, Антонине Драчёвой и Михаилу Палкину.
Необходимость обращения обусловлена ситуацией, сложившейся после вступления в силу с 1 июля 2017 года изменений, внесенных в Градостроительный кодекс РФ. Изменения предусматривают значительное увеличение взносов в компенсационные фонды СРО, что неизбежно приведет к снижению активности в области строительства.
Взносы для членов СРО в новой редакции статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, в случае заявления на первый уровень ответственности, не изменились и в сумме составляют 300 тысяч рублей: 100 тысяч рублей – минимальный взнос в компенсационный фонд возмещения вреда по одному договору, не превышающему 60 миллионов рублей; 200 тысяч рублей – в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на совокупную сумму обязательств по договорам подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов, не превышающую 60 миллионов рублей.
Однако если небольшая строительная компания заключит договоры подряда на сумму, даже незначительно превышающую 60 миллионов рублей, то будет должна доплатить взносы в компенсационные фонды, соответствующие второму уровню ответственности, а они превышают размер взносов первого уровня в 10 раз: 500 тысяч рублей в компенсационный фонд возмещения вреда по одному договору, не превышающему 500 миллионов рублей; 2 миллиона 500 тысяч рублей – в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на совокупную сумму обязательств по договорам подряда, заключаемым с использованием конкурентных способов, не превышающую 500 миллионов рублей.
Таким образом, члены СРО, принимающие участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров, получают значительное увеличение финансовой нагрузки. Особенно это затронет организации, относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях недопущения дополнительной финансовой нагрузки на строительные компании и в интересах стабильного развития и функционирования саморегулирования в области строительства парламентарии предлагают инициировать внесение в части 12 и 13 статьи 55.16 ГрК РФ изменений, которые предусматривают промежуточный уровень ответственности для члена СРО – среднюю величину между первым и вторым уровнями ответственности, установленными Федеральным законом № 372-ФЗ.
Комитет поддержал проект обращения и рекомендовал его к рассмотрению регионального парламента на очередной, 37-й сессии, которая начнет свою работу 27 сентября.