Депутат областного Собрания, член комитета по законодательству и судебно-правовым вопросам Римма Томилова приняла участие в заседании постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам, которое состоялось на базе Новгородской областной Думы. На заседании депутаты рассмотрели ряд законодательных инициатив, в том числе три инициативы Архангельского областного Собрания депутатов.
Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» был разработан Правительством Архангельской области в связи с обращениями муниципальных образований, о большом количестве взысканных компенсаций, приводящих к увеличению долга и невозможности исполнения муниципалитетами первоначальных судебных решений. Законопроект вызвал широкое обсуждение среди законодателей. В итоге было решено его доработать и рассмотреть на заседании Конференции ПАСЗР этим летом.
Еще одна законодательная инициатива касается разграничения полномочий федерального центра и субъектов РФ в сфере административных правонарушений. Так, например, федеральным законодательством не предусмотрена ответственность за нарушение правил содержания домашних животных, за стоянку и мойку машин вне специально отведенных для таких целей мест и за нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований. В связи с этим принимаемые на региональном уровне меры борьбы с указанными нарушениями отменяются Верховным Судом РФ.
– Вопрос на протяжении длительного периода времени не теряет своей актуальности. Ситуацию усугубляет складывающаяся судебная практика. Исключая административные составы из региональных КоАПов, Верховный Суд указывает, что субъект превысил свои полномочия в сфере административного регулирования. Представленный проект федерального закона направлен на разрешение сложившейся ситуации, – сказала Римма Томилова.
Законодатели также одобрили проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», который был разработан в связи с выявленными противоречиями в законодательных актах, регулирующих порядок отбора кандидатов в присяжные заседатели. Так, органы местного самоуправления муниципальных образований при формировании списков кандидатов в присяжные заседатели не могут получить сведения о наличии (отсутствии) факта непогашенной или неснятой судимости кандидатов в присяжные заседатели.