В Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», который, в частности, устанавливает дополнительные условия розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Предполагается, что реализовывать алкоголь в таких заведениях можно будет только с учетом мнения жильцов.
Открывая заседание, депутат областного Собрания Александр Дятлов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») отметил, что проект федерального закона инициирован в связи с многочисленными обращениями и жалобами граждан, проживающих в многоквартирных домах, которые обеспокоены частым нарушением общественного порядка на прилегающих территориях, а также во дворах и на детских площадках. Население негативно относится к размещению кафе, баров, торгующих алкоголем, так называемых «наливаек» в зонах жилой застройки.
Председатель комитета областного Собрания по молодежной политике и спорту Екатерина Поздеева (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») напомнила участникам заседания предысторию развития ситуации: «Действующий Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ранее предусматривал право органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. В нашей области были введены ограничения по метражу и количеству посадочных мест залов обслуживания на предприятиях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, в результате чего закрылось более 100 «наливаек». Но в 2017 году соответствующим федеральным законом органы государственной власти субъектов Российской Федерации были лишены права устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
После этого депутаты областного Собрания обратились к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову о рассмотрении возможности введения на федеральном уровне ограничения по размещению в многоквартирных домах
предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, с площадью зала обслуживания менее 100 кв. метров, так как это стало серьезной проблемой для жителей Архангельска и Северодвинска.
– Наши предложения нашли свое отражение в нынешнем проекте федерального закона, – говорит Александр Дятлов. – Кроме того, учитывая эффективность регионального опыта правового регулирования в рассматриваемой сфере, законопроектом предлагается вернуть полномочия субъектов Российской Федерации по установлению дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Участники совещания обсудили необходимые поправки и уточнения в проект, отметив актуальность законодательной инициативы.