Председатель комитета областного Собрания по бюджету и налоговой политике Сергей Моисеев прокомментировал совершенствование структуры межбюджетных отношений, которое будет проводиться в ближайшее время.
– Указ Президента России от 7 мая 2018 года определил национальные цели и задачи развития страны на ближайшие годы, их исполнение требует новых решений, в том числе в сфере системы межбюджетных отношений. Так, Министерство финансов России выработало новые подходы к распределению трансфертов регионам, – говорит Сергей Моисеев.
Эксперты выделяют внедрение поощрительных трансфертов, которые предназначены для стимулирования регионов к реализации мероприятий, не только направленных на увеличение собственных доходов, но и способствующих экономическому росту в целом, инвестиционной привлекательности. Регионам будут предоставляться гранты за достижение наивысших темпов роста налогового потенциала. Кроме того, будут дотации регионам, у которых зафиксируют опережающий рост налога на прибыль организаций по ставке, зачисляемой в федеральный бюджет.
– Планируется поэтапная передача с федерального на региональный уровень доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты и частичная передача на региональный уровень доходов от акцизов на крепкий алкоголь. Обсуждается и возможная передача на федеральный уровень расходов, связанных с лекарственным обеспечением, – продолжает Сергей Моисеев. – При этом дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений будет увязано с приоритетными задачами, которые обсуждаются в рамках подготовки стратегии пространственного развития РФ, где будут определены специализация регионов, обозначены потенциальные точки экономического роста и инфраструктурные проблемы.
Вместе с тем, Минфином России введена финансовая ответственность регионов за несоблюдение финансовой дисциплины. За недостижение плановых показателей, в том числе роста доходов, предусматривается снижение дотации до пяти процентов.
– Еще один показатель слабой финансовой дисциплины – это наличие просроченной кредиторской задолженности. Чтобы получать трансферты, важно не допускать подобных долгов. При работе над региональным бюджетом следует учитывать все эти факторы: необходимый рост налогового потенциала, увеличение инвестиционной привлекательности, строгое соблюдение финансовой дисциплины. Кроме того, Минфин России при расчете дотаций регионам будет учитывать коэффициент, отражающий отношение «модельного бюджета» к фактическим расходам, то есть большое значение имеет, насколько точно мы посчитаем свои потенциальные расходы и как на практике будем исполнять бюджет, – подчеркнул Сергей Моисеев.