Практику работы общественных советов муниципальных районов и городских округов Архангельской области обсудили на «круглом столе», организованном по инициативе комитета областного Собрания по законодательству и вопросам местного самоуправления, а также комитета по развитию институтов гражданского общества. С помощью телемоста в работе «круглого стола» вместе с депутатами приняли участие представители 17 муниципальных образований региона.
– С 2015 года в Архангельской области действует закон об общественном контроле. Среди субъектов общественного контроля одну из ведущих ролей играют общественные советы в муниципалитетах. Это очень важный институт гражданского общества, необходимый для выстраивания эффективного диалога общества и власти. Члены советов встречаются с руководителями органов местного самоуправления, обсуждают с ними те вопросы, которые действительно волнуют земляков, – говорит заместитель председателя областного Собрания Игорь Чесноков.
Как отметил председатель комитета областного Собрания по развитию институтов гражданского общества Иван Новиков, своевременное привлечение общественных советов к обсуждению социально значимых вопросов может значительно снизить напряженность, не допустить информационного вакуума или искажения информации.
В рамках совещания обсуждались вопросы сотрудничества общественных советов с муниципалитетами, общественной палатой, структурами областного правительства и региональным парламентом. В преддверии заседания областные депутаты провели ряд тематических встреч в муниципальных образованиях. Так, выездные заседания комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления состоялись в Котласе и Коряжме, на которых депутаты познакомились с практикой работы общественных советов. Среди выявленных проблем в деятельности общественных советов Игорь Чесноков обратил внимание на недостаточную информационную работу: зачастую невозможно найти актуальные сведения о результатах деятельности советов, составе и планируемых мероприятиях. Также он напомнил, что согласно законодательству в состав общественных советов не должны входить лица, замещающие должности государственной или муниципальной службы, в том числе депутаты. Однако в пяти из 25 муниципальных общественных советов в их состав включены муниципальные депутаты, некоторые из них даже возглавляют советы, что недопустимо с точки зрения федерального законодательства.
– Мы на практике увидели, что ряд общественных советов действительно работают не для галочки, они выстроили систему взаимоотношений с органами местного самоуправления, в своих решениях они отражают то, на что люди обращают внимание в первую очередь. К сожалению, один из недостатков работы – недостаточное информационное сопровождение деятельности, необходимо усилить эту работу, надо активнее привлекать районные газеты, использовать сайты муниципальных образований, социальные сети, – подчеркнул Игорь Чесноков.
По итогам заседания депутаты приняли ряд рекомендаций в адрес органов власти регионального и муниципального уровня, общественных советов и общественной палаты Архангельской области.