Проблемные вопросы в работе застройщиков жилья обсудили в Архангельском областном Собрании депутатов
В расширенном заседании комитета областного Собрания по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике приняли участие представители регионального правительства, национального объединения строителей, саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей», Фонда капитального ремонта Архангельской области, строительных организаций.
С 1 июля 2019 года вступает в силу изменения в федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон защищает права граждан, участвующих в долевом строительстве, и ужесточает правила для застройщиков. Строительство будет вестись на собственные средства застройщика или с помощью банковских кредитов, а средства граждан будут зачисляться на специальные эскроу-счета. Получить их застройщик сможет только после завершения строительства. При банкротстве организации дольщик сможет забрать с этого счета свои деньги. Застройщик может на переходный период выбрать и другой формат работы – проектное финансирование. Оно предполагает жесткий банковский контроль за действиями строительной организации для исключения нецелевого использования финансов и неэффективных вложений.
Как отметил Антон Мороз, член рабочей группы высшего совета партии «Единая Россия» «Устойчивое развитие», ответственный за общественный контроль реализации национального проекта «Жилье и городская среда», вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), эти изменения вызывают большие вопросы у застройщиков.
– Проблемы связаны с доступом застройщиков, в первую очередь, региональных, к банковскому финансированию. Банки интересуют проекты с маржой в 15-20, а не 2-7 процентов, как в регионах, Сами строители тоже не умеют работать с банковским сектором, у них не хватает специалистов, способных разговаривать на одном языке с финансистами, – рассказал Антон Мороз.
Участники встречи отметили проблемы уменьшения количества выданных ипотечных жилищных кредитов на первичном рынке жилья и роста ипотечных ставок. Чтобы сэкономить на аренде квартиры, россияне все чаще покупают жилье на вторичном рынке. Реформа может привести к спаду в жилищном строительстве, росту цен за квадратный метр, уменьшению покупательского спроса и, как следствие, – к банкротству строительных предприятий.
По мнению собравшихся, для решения масштабных задач по строительству нового жилья в рамках нацпроекта необходимо стимулировать ипотечный спрос, введя ипотечные каникулы для граждан. Речь идет об отсрочке по уплате взносов за ипотеку до ввода объекта в эксплуатацию.
Эксперты акцентировали внимание на одной из главных проблем в строительной отрасли – частом изменении федерального законодательства. Так, нормативная база в сфере долевого строительства за последние три года менялась уже 26 раз.
– Сейчас вновь вносятся правки через постановление Правительства Российской Федерации. Для строителей и для любого бизнеса самое страшное – это отсутствие стабильности. Когда ситуация и законодательство постоянно меняется, сложно выстроить и бизнес-процессы и финансирование, – отметил председатель комитета областного Собрания депутатов по экономике, предпринимательству и инвестиционной политике Александр Фролов.
На заседании комитета обсудили меры, которые необходимо принять для улучшения ситуации.
– Предлагаем разработать стандарты проектного финансирования, в котором были бы прописаны четкие критерии расчета ставки кредитования. 15-ти процентная ставка, предлагаемая сегодня, невыполнима для большинства застройщиков, особенно в регионах. Нужно законодательно определить требования к предмету залога и запретить пересмотр ставки в ходе строительства, – отметил Антон Мороз.
– Мы также считаем разумным предложение НОСТРОЙ об установлении моратория на предъявление новых требований к застройщикам, – считает исполнительный директор СРО «Союз проектировщиков» Андрей Казак. – Нужно сократить сроки получения застройщиками средств, размещённых на эскроу-счетах при реализации социально-значимых проектов комплексной жилой застройки, связанных с расселением аварийного жилья.
Предлагается также предусмотреть возможность снижения ставки, в том числе за счёт субсидирования для региональных застройщиков. Кроме этого, необходимо провести мониторинг действующих нормативов и требований и исключить устаревшие и избыточные нормы.
Эти предложения поддержаны профильным комитетом областного Собрания. НОСТРОЙ планирует выйти с соответствующими рекомендациями в профильные министерства и ведомства.
В рамках расширенного заседания комитета были также рассмотрены проблемы Фонда капитального ремонта Архангельской области, подключения к сетям инженерной инфраструктуры, вопросы ценообразования, стандартов и технического регулирования в строительстве.