От сохранения к развитию!
На заседании комитета областного Собрания по сельскому хозяйству и рыболовству подвели итоги 2019 года и утвердили план работы на 2020 год.
По мнению председателя комитета Ларисы Сергеевой, главный итог 2019 года – утверждение федеральной программы «Комплексное развитие сельских территорий» и аналогичной региональной программы, благодаря чему уже в наступившем году областной бюджет получит на реализацию соответствующих проектов порядка 750 миллионов рублей.
– Основное направление финансирования программ – инфраструктурные проекты, строительство школ, больниц, домов культуры, жилья для селян, – рассказала Лариса Петровна. – Надо отдать должное главам тех муниципальных образований, которые в крайне сжатые сроки сумели подготовить необходимые для заявки в программу документы, и, конечно же, региональному министерству АПК, которое всю эту работу курировало.
Напомним, что Архангельская область по итогам конкурсного отбора заняла второе место в стране по объемам выделенного финансирования в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» на 2020 год.
Вторым по значимости для сельхозотрасли региона итогом года председатель профильного комитета областного Собрания считает сохранение объема государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей. В течение 2019 года в областной бюджет дважды вносились изменения, предусматривающие увеличение финансирования на эти цели.
– Уже в 2020 году условия получения аграриями государственной поддержки из средств федерального бюджета вновь существенно изменятся. В целом, конечно, все они направлены на повышение эффективности сельхозпроизводства, но частые изменения «правил игры» затрудняют работу предприятий отрасли, – отметила Лариса Сергеева. – Тем не менее, в областном бюджете предусмотрены средства на субсидии сельхозтоваропроизводителям практически на уровне 2019 года. Введены и новые формы поддержки, в частности, субсидия на приобретение новой техники малыми сельхозпредприятиями. Поэтому итог года для аграриев региона вполне оптимистичный – от сохранения уровня господдержки в отрасли переходим к комплексному развитию села, – подытожила парламентарий.
Стоит отметить, что в течение 2019 года депутаты, входящие в сельхозкомитет регионального парламента, постоянно принимали участие в заседаниях совещательного органа при контрольно-счетной палате Архангельской области. Заместитель председателя комитета Михаил Завьялов подчеркнул важность такой формы контроля эффективности расходования средств, выделяемых на субсидирование различных направлений сельскохозяйственной деятельности.
– Наша задача не только в том, чтобы контролировать целевое расходование бюджетных средств, хотя она, безусловно, главная. Но есть и другая – установление объективных причин, повлекших нарушения, - считает Михаил Анатольевич. – Грантополучатели и получатели субсидий, как правило, не имеют первоначальной цели обмануть государство. Им зачастую мешает элементарная неспособность четкого экономического расчета, а порой, и несовершенство законодательства. Поэтому в части регионального регулирования мы стараемся вносить необходимые коррективы в порядки предоставления поддержки. Кроме того, с открытием в этом году Центра компетенции в сфере сельского хозяйства при Агентстве регионального развития нашим сельхозтоваропроизводителям, особенно малым хозяйствам, должен быть обеспечен бесплатный доступ к получению профессиональных консультаций по всем вопросам их деятельности, – отметил Михаил Завьялов.
В октябре 2019 года в состав комитета вошел депутат Александр Калинин. Он пришел на смену Игорю Арсентьеву, досрочно прекратившему полномочия депутата областного Собрания в связи с избранием его главой Плесецкого района. Именно Александр Калинин стал автором идеи разработки законопроекта, предусматривающего возможность бесплатного предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность неиспользуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения земель Архангельской области.
– Данный законопроект сейчас находится в стадии доработки. При этом, его разработка уже сама по себе способствовала активизации работы на региональном и муниципальном уровнях по инвентаризации сельхозземель. Кроме того, в областном бюджете на 2020 год предусмотрены средства на софинансирование расходов муниципалитетов, которые займутся кадастрированием земель. И это уже большой шаг вперед, - считает Александр Калинин.
Стоит отметить, что в минувшем году члены комитета принимали активное участие в законопроектной работе. Помимо вопросов, связанных с внесением изменений в областной бюджет 2019 года и формирования рекомендаций при рассмотрении бюджета на 2020 год, члены комитета приняли участие в работе над проектами областных законов: «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и обращения с животными», «О реализации государственных полномочий Архангельской области по организации розничных рынков на территории Архангельской области», «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности», «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере сельского хозяйства и торговой деятельности».
Всего в течение года состоялось 19 заседаний комитета, на которых было рассмотрено 48 вопросов. Также проведено три «круглых стола»: по вопросам «дачной» реформы, инвентаризации земель сельхозназначения, по проблемам, связанным с расширением деятельности федеральных торговых сетей.
На итоговом заседании комитета был также утвержден план работы на 2020 год. В числе запланированных мероприятий – проведение выездных заседаний в Вельском, Шенкурском и Плесецком районах, посещение северодвинского агрокомбината. Последним вопросом депутаты рассмотрели ходатайства, поступившие в адрес комитета, о награждении работников сельхозотрасли Почетными грамотами и благодарностями областного Собрания. По всем были приняты положительные решения.