На расширенном заседании комитета по этике и регламенту депутаты рассмотрели практику реализации областного закона о парламентском контроле. Закон, который действует в Архангельской области седьмой год, определяет правовые основы, принципы, направления и формы осуществления контрольных функций областного Собрания. В заседании помимо законодателей приняли участие представители регионального правительства, общественной палаты и уполномоченный по правам человека в Архангельской области.
Главные цели парламентского контроля – совершенствование федерального и областного законодательства, а также выявление проблем в деятельности органов власти с целью повышения эффективности системы государственного и муниципального управления.
– В областном Собрании накоплен значительный опыт системной работы по этим направлениям. В тоже время институт парламентского контроля не является статичным, появляются новые формы. Например, в практику вошли выездные заседания комитетов, а также контроль за исполнением рекомендаций парламентских мероприятий, – рассказал председатель комитета по этике и регламенту Анатолий Трусов.
О своих инструментах осуществления парламентского контроля рассказали председатели комитетов областного Собрания. Игорь Чесноков, возглавляющий комитет по законодательству и вопросам местного самоуправления, отметил, что контроль – одна из основных функций законодательного органа: «Для нас важно не только принять закон, но и понимать, как затем он будет работать». Поэтому он попросил коллег при планировании парламентской деятельности уделять особое внимание практике реализации законов, которые находятся на контроле комитетов. Игорь Александрович также просил наладить системную работу по контролю за исполнением рекомендаций, адресованных органам государственной власти и местного самоуправления.
Председатель комитета областного Собрания по культурной политике, образованию и науке Ольга Виткова обратила внимание на основные проблемы, которые мешают реализации областных законов. В их числе – несоблюдение сроков принятия подзаконных актов. Депутаты также обратили внимание представителей исполнительных органов государственной власти на своевременное рассмотрение рекомендаций парламентских мероприятий.
Предложения, сформированные участниками заседания, легли в основу проекта рекомендаций, адресованных комитетам областного Собрания, Правительству Архангельской области и органам местного самоуправления.