ЛПК: депутаты отправили предложения по поддержке отрасли в Государственную Думу и Совет Федерации
По инициативе комитета областного Собрания по лесопромышленному комплексу, природопользованию и экологии в региональном парламенте состоялось обсуждение проблем лесной отрасли, итогом которого стали предложения, адресованные Федеральному Собранию. Пакет предложений, разработанный совместно с представителями ведущих лесопромышленных предприятий Поморья, включает в себя первоочередные меры по поддержке ЛПК. Документ за подписью заместителя председателя областного Собрания Александра Дятлова направлен вице-спикеру Совета Федерации Юрию Воробьеву и председателю комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрию Кобылкину.
Среди мер, которые предлагают парламентарии, – установить размер обязательных платежей за пользование лесными участками, исходя из фактических объемов заготовки древесины в отчетный период. В данный момент платежи взимаются в зависимости от объема расчетной лесосеки, установленной договором аренды лесного участка.
В связи с переориентацией поставок на другие рынки сбыта, у лесопромышленных компаний значительно выросли транспортные расходы. По мнению законодателей, исправить ситуацию помогут ежеквартальные субсидии из федерального бюджета (в размере не менее 50 процентов) на возмещение фактически понесенных транспортных затрат при экспорте пиломатериалов и пеллет без установления ограничивающих лимитов. Сейчас лимит для каждого предприятия снижен с 500 до 300 миллионов рублей.
Еще одним препятствием на пути бизнеса является отсутствие необходимого количества контейнерных железнодорожных составов. Из-за этого срываются сроки поставок, а предприятия терпят убытки. Парламентарии считают, что устранить эту проблему можно, если открытое акционерное общество «Российские железные дороги» установит ежемесячную квоту на отправку прямых контейнерных поездов в Китай и поездов в порты Дальнего Востока для каждого предприятия.
Авторы предложений, считают, что в текущих экономических условиях нельзя повышать ставки платы за пользование лесными участками и лесными ресурсами, а также за пользование водными объектами, которые находятся в федеральной собственности.
Одна из антикризисных мер призвана защитить производителей пеллет. Законодатели предлагают разработать отдельную государственную программу по развитию внутреннего рынка топливных гранул. Данная программа должна обеспечить субсидирование части затрат на строительство или модернизацию объектов теплоснабжения, использующих в качестве топлива пеллеты. Субсидировать также необходимо приобретение и установку оборудования для котельных, работающих на топливных гранулах, а также приобретение пеллет предприятиями, осуществляющими деятельность по организации теплоснабжения.
Ряд предложений направлен на защиту инвесторов. Реализуя крупные инвестпроекты, они столкнулись с тем, что зарубежные поставщики отказываются поставлять оборудование, в том числе уже оплаченное. Авторы предлагают рассмотреть возможность списать задолженность по кредитам, привлеченным заемщиками в российских кредитных организациях на оплату оборудования европейским поставщикам из недружественных стран в рамках инвестиционных проектов.
В настоящее время отсутствует действенный механизм, позволяющий обеспечивать инвестиционные проекты в области освоения лесов ресурсами за счет лесных участков, расположенных за пределами региона, в котором реализуется приоритетный инвестпроект. Предлагается передать полномочия по принятию решений о предоставлении лесных участков для реализации межрегиональных проектов на федеральный уровень.
Помимо обозначенных мер, депутаты предлагают внести ряд изменений в лесное законодательство. Например, совершенствовать законы в сфере отношений по созданию, ремонту и эксплуатации лесных дорог. Кроме того, парламентарии просят внести изменения в часть 10 статьи 29 Лесного кодекса, предусматривающие отмену до 31 декабря 2024 года запрета на предоставление лесных участков в аренду для заготовки древесины, если таксация лесов в отношении соответствующего лесного участка проведена более 10 лет назад.