Доступность нотариальных услуг для граждан обсудили на круглом столе в региональном парламенте. Вместе с депутатами в дискуссии приняли участие представители региональной нотариальной палаты, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и НАО, администрации Губернатора Архангельской области, муниципальных образований и общественники.
– В ходе подготовки к круглому столу комитетом осуществлен мониторинг нотариальной деятельности на территории Архангельской области, включая оказание нотариальных услуг в труднодоступных и малонаселенных территориях, стоимость нотариальных услуг, оказание нотариальных услуг льготным категориям граждан, а также соблюдения прав и свобод граждан при предоставлении нотариальных услуг, как органами местного самоуправления, так и нотариусами, – говорит председатель комитета областного Собрания по законодательству и вопросам местного самоуправления Игорь Чесноков.
В настоящее время нотариальная палата Архангельской области объединяет 50 нотариусов, из них 13 нотариусов осуществляют деятельность в городе Архангельске, 3 нотариуса – в Ненецком автономном округе, 34 – в районах и округах Архангельской области. По озвученной на совещании информации, в 2021 году нотариусами региона совершено свыше 178 тысяч нотариальных действий. При этом ежегодно фиксируется снижение общего количества совершаемых нотариальных действий.
– Причин этому несколько. Так, ранее была отменена обязательная нотариальная форма для сделок. Копии документов начали заверяться теми органами, что требуют эти копии. Доверенности теперь выдаются на неограниченное количество лет, в то время как ранее максимальный срок был три года, – рассказывает член правления нотариальной палаты Архангельской области Светлана Генералова.
Кроме того, сказывается внедрение электронных сервисов предоставления государственных и муниципальных услуг.
По просьбам граждан нотариус может совершать нотариальные действия на выезде. Так, в прошлом году нотариусы совершили 1328 нотариальных действий вне помещений своих контор, подавляющее большинство – в интересах маломобильных граждан.
Вместе с тем, согласно законодательству право совершать отдельные нотариальные действия в Российской Федерации имеют не только нотариусы, но и главы местных администраций и должностные лица в муниципалитетах. По информации регионального минюста, в Поморье насчитывается 120 глав поселений и 175 должностных лиц, уполномоченных на совершение 12 видов нотариальных действий. Они могут, например, заверять копии документов, удостоверять доверенности и свидетельствовать подлинность подписей. Эти услуги особенно востребованы у граждан, проживающих в удаленных и труднодоступных населенных пунктах. Для жителей таких сел и деревень попасть на прием к нотариусу зачастую сопряжено с высокими финансовыми и временными затратами, поскольку дорога до райцентра, где располагается нотариальная контора, и обратно может занять несколько суток.
Однако большую часть нотариальных действий может проводить исключительно нотариус. Поэтому в муниципальных районах и округах актуален вопрос организации выездной работы нотариусов по графику или же организованного подвоза граждан для совершения нотариальных действий.
По итогам состоявшегося обсуждения участники круглого стола приняли ряд рекомендаций в адрес органов местного самоуправления, нотариальной палаты и Управления Министерства юстиции РФ по Архангельской области и НАО. В частности, депутаты обратили внимание на необходимость обеспечить доступность в нотариальные конторы для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью. Кроме того, парламентарии рекомендовали органам местного самоуправления активнее взаимодействовать с нотариальной палатой при осуществлении выездов, своевременно вносить сведения в реестр о совершении нотариальных действиях и о должностных лицах их совершающих.