Как объективно оценить работу муниципалитетов и улучшить ее. Об этом шла речь в областном Собрании на совместном заседании комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления и комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политике. Парламентарии вместе с представителями регионального правительства и органов местного самоуправления обсудили сложившуюся практику по оценке эффективности работы муниципальной власти.
Она определяется по 40 показателям, которые утверждены на федеральном уровне. Оценивается экономическое развитие территорий, жилищно-коммунальное хозяйство, обеспечение граждан жильем, качество образовательных услуг, развитие сферы культуры и другие параметры.
Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления проводит министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области. Заместитель министра Евгения Шелюк отметила, что одним из главных критериев, влияющих на оценку работы муниципальной власти, является удовлетворенность местных жителей деятельностью органов местного самоуправления. Данный показатель определяется по результатам опросов общественного мнения. Например, по итогам 2021 года благодаря этому критерию лидером среди муниципалитетов Поморья стал Мезенский район.
По итогам комплексной оценки составляется рейтинг муниципалитетов. Его лидеры получают гранты Правительства Архангельской области. При этом отдельно определяются победители среди районов, муниципальных и городских округов. Так, в 2021 году помимо Мезенского района лидирующие позиции заняли Виноградовский муниципальный округ и город Коряжма. Полученные в виде грантов дополнительные средства направляются на решение вопросов местного значения. Например, на обустройство дорог, повышение энергоэффективности зданий и сооружений, а также благоустройство общественных территорий.
Участники заседания отметили, что кроме оценки эффективности, необходимо проводить работу над ошибками с отстающими муниципалитетами.
– Необходим системный анализ работы по оценке эффективности органов местного самоуправления, как на региональном, так и на муниципальном уровне. Нужно определить причины отставания муниципалитетов, чтобы понять, как исправить ситуацию. В первую очередь, в этом заинтересованы сами органы местного самоуправления, – отметил председатель комитета областного Собрания по законодательству и вопросам местного самоуправления Игорь Чесноков.
Эксперты также обсудили вопрос о внесении изменений в показатели, по которым оценивается эффективность муниципальной власти. Сейчас среди критериев, например, отсутствует такой параметр, как оценка демографической ситуации. Изменить показатели можно только на федеральном уровне, поэтому законодатели намерены обсудить это предложение с коллегами по Парламентской Ассоциации Северо-Запада России.
Сформулированные на заседании предложения лягут в основу проекта рекомендаций, адресованных Правительству Архангельской области, областному Собранию и органам местного самоуправления.