Пятая сессия, 13 февраля 2019 г. : характеристика принятых решений

Краткое содержание вопросов повестки дня

пятой сессии Архангельского областного Собрания депутатов седьмого созыва

и принятых по ним решений

 

 

1. Отчет о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов за 2018 год.

 

Заслушан отчет председателя Архангельского областного Собрания депутатов Е.В. Прокопьевой о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов за 2018 год.

 

 

2. Об отчете начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о деятельности подчиненных органов внутренних дел за 2018 год.

 

Постановление принято.

Отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о деятельности подчиненных органов внутренних дел за 2018 год принят к сведению.

 

 

3. О проверке соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Архангельской области, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 областного закона «О референдуме Архангельской области» (№ пп7/62).

 

Постановление принято.

Вопрос «Считаете ли вы необходимым принятие органами государственной власти Архангельской области нормативно-правовых актов, запрещающих ввоз на территорию Архангельской области и обращение на территории Архангельской области отходов потребления и производства других субъектов Российской Федерации?», предлагаемый для вынесения на референдум Архангельской области, признан не соответствующим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 областного закона от 15 июля 2003 года № 184-23-ОЗ «О референдуме Архангельской области».

 

 

4. О проверке соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Архангельской области, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 областного закона «О референдуме Архангельской области» (№ пп7/63).

 

Постановление принято.

Вопрос «Вы за то, чтобы запретить ввоз на территорию Архангельской области отходов потребления и производства из других субъектов Российской Федерации с целью их дальнейшего обращения (сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение) на территории Архангельской области, за исключением случаев транспортирования вторичного сырья на объекты промышленности для их переработки?», предлагаемый для вынесения на референдум Архангельской области, признан не соответствующим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 областного закона от 15 июля 2003 года № 184-23-ОЗ «О референдуме Архангельской области».

 

 

5. О проекте областного закона «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом утверждена Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года.

 

 

6. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере земельных отношений» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях реализации положений Федеральных законов от 29 декабря 2015 года № 405-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства», от 31 декабря 2017 года № 506-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с принятием и вступлением в силу с 01 января 2019 года областного закона от 26 октября 2018 года № 19-2-ОЗ «О признании утратившими силу отдельных областных законов и положений областных законов», а также с учетом правоприменительной практики областным законом внесены изменения в следующие областные законы:

- от 7 октября 2003 года № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан»;

- от 28 мая 2008 года № 514-27-ОЗ «О цене земельных участков, находящихся в государственной собственности, при их продаже без торгов»;

- от 21 января 2009 года № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений»;

- от 17 декабря 2012 года № 605-36-ОЗ «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки»;

- от 19 декабря 2013 года № 66-4-ОЗ «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Город Архангельск», жилищно-строительным кооперативам».

 

 

7. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «О контрольно-счетной палате Архангельской области» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», а также в связи с необходимостью осуществления юридико-технической и редакционной правки областным законом внесены изменения в областной закон от 30 мая 2011 года № 288-22-ОЗ «О контрольно-счетной палате Архангельской области».

 

 

8. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 8 областного закона «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов» (второе чтение).

 

Принят во втором чтении.

Областным законом внесены изменения в статью 8 областного закона от 29 ноября 1995 года № 22-18-ОЗ «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов», в соответствии с которыми уточняется, что полномочия по предоставлению депутату Архангельского областного Собрания депутатов (его помощникам) в его избирательном округе соответствующих условий для работы с избирателями закрепляется за органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов Архангельской области.

 

 

9. О проекте областного закона «О внесении изменений и дополнений в областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения и дополнения в областной закон от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», в соответствии с которыми:

- Правительству Архангельской области предоставлено право в целях финансового обеспечения приоритетных национальных проектов в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и реализации заключенных соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета утверждать распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области, не распределенных областным законом от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;

- уточнен перечень оснований для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета в соответствии с решениями министра финансов Архангельской области без внесения изменений в областной закон от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»;

- установлены предельные объемы увеличения в 2019 году бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Архангельской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2018 году, а также на предоставление из областного бюджета местным бюджетам субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2018 году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2018 году.

 

 

10. О проекте областного закона «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом утверждены дополнительные соглашения к четырем соглашениям о предоставлении бюджету Архангельской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета Архангельской области.

 

 

11. О проекте областного закона «О предоставлении компенсации расходов на приобретение комплекта оборудования для непосредственного приема сигналов телевизионного спутникового вещания отдельным категориям граждан, проживающих в населенных пунктах Архангельской области, территории которых не входят в зону охвата объектов сети цифрового эфирного телерадиовещания».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом урегулированы отношения, связанные с предоставлением компенсации расходов на приобретение комплекта оборудования для непосредственного приема сигналов телевизионного спутникового вещания отдельным категориям граждан, проживающих в населенных пунктах Архангельской области, территории которых не входят в зону охвата объектов сети цифрового эфирного телерадиовещания.

 

 

12. О проекте областного закона «О внесении изменений в статью 1 областного закона «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан».

 

Принят в двух чтениях.

Областным законом внесены изменения в статью 1 областного закона от 10 ноября 2004 года № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан» в части предоставления с 1 января 2019 года компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 и 80 лет и проживающим в составе семьи, состоящей не только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, но и (или) совместно проживающих неработающих инвалидов I и (или) II групп.

 

 

13. О назначении на должности мировых судей Архангельской области.

 

Постановление принято.

На должности мировых судей Архангельской области назначены:

1) Кузнецова Александра Геннадьевна – судебный участок № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска (на 3-летний срок полномочий);

2) Львов Вячеслав Иванович – судебный участок № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области (на 5-летний срок полномочий с 1 мая 2019 года);

3) Хайрова Александра Сергеевна – судебный участок № 2 Красноборского судебного района Архангельской области (на 5-летний срок полномочий с 1 апреля 2019 года).

 

 

14. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа».

 

Принят в первом чтении.

В целях реализации положений Федерального закона от 15 декабря 2018 года № 482-ФЗ «О внесении изменений в статью 164 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федерального закона от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29 июля 2018 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Федерального закона от 3 августа 2018 года № 322-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

- от 20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями»;

- от 29 октября 2008 года № 578-30-ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельской области»;

- от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области»;

- от 7 ноября 2017 года № 569-38-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- от 20 декабря 2017 года № 590-40-ОЗ «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан».

 

 

15. О проекте областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы в сфере градостроительной деятельности».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также совершенствования законодательства Архангельской области в сфере градостроительной деятельности проектом областного закона предлагается внести изменения в следующие областные законы:

- от 23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления»;

- от 1 марта 2006 года № 153-9-ОЗ «Градостроительный кодекс Архангельской области»;

- от 29 июня 2015 года № 296-18-ОЗ «О стратегическом планировании в Архангельской области».

 

 

16. «Правительственный час» по вопросу «Об информации Правительства Архангельской области о реализации Концепции развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области до 2020 года».

 

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о реализации Концепции развития территориального общественного самоуправления в Архангельской области до 2020 года принята к сведению.

Приняты рекомендации в адрес Правительства Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.

 

 

17. О проекте областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

 

Принят в первом чтении.

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 28 ноября 2018 года № 434-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 января 2019 года № 1-ФЗ «О внесении изменения в статью 171 Жилищного кодекса Российской Федерации» проектом областного закона предлагается внести изменения в областной закон от 2 июля 2013 года № 701-41-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

 

 

18. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 15 областного закона «О пчеловодстве».

 

Проект областного закона отклонен.

 

 

19. О проекте областного закона «О внесении изменения в областной закон «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления».

 

Проект областного закона отклонен.

 

 

20. О проекте областного закона «О внесении изменения в статью 18 областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений».

 

Принято решение о создании согласительной комиссии по доработке проекта областного закона «О внесении изменения в статью 18 областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений».

 

 

21. «Правительственный час» по вопросу «О деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области».

 

Постановление принято.

Информация Правительства Архангельской области о деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, принята к сведению.

 

 

22. О внесении изменения в состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов.

 

Постановление принято.

В состав комитета Архангельского областного Собрания депутатов по этике и регламенту включен Арсентьев Игорь Валентинович.

 

 

23. О проведении выездного заседания постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по социальной политике.

 

Постановление принято.

Принято решение о проведении выездного заседания постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по социальной политике 28 – 30 марта 2019 года в городе Архангельске. Утверждены примерная программа проведения выездного заседания и смета расходов на его проведение.

 

 

24. Об утверждении Положения о Палате молодых депутатов при Архангельском областном Собрании депутатов.

 

Постановление принято.

Утверждено Положение о Палате молодых депутатов при Архангельском областном Собрании депутатов.

 

 

25. О внесении изменений в отдельные постановления Архангельского областного Собрания депутатов.

 

Постановление принято.

Внесены изменения в три постановления Архангельского областного Собрания депутатов в целях обеспечения взаимодействия депутатов Архангельского областного Собрания депутатов с избирателями, а также уточнения перечня должностей государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться, утвержденного постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 28 сентября 2011 года № 1010.

 

 

26. О поддержке проектов федеральных законов и обращений законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

 

Постановление принято.

Поддержаны:

1) проекты федеральных законов:

- № 550725-7 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования»;

- № 557026-7 «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части установления процедуры проведения мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней специальными ветеринарными правилами);

- № 597711-7 «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (по вопросу установления единого срока приведения некоторых видов муниципальных правовых актов в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации);

- № 598453-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» (в части отчуждения лома и отходов цветных и (или) черных металлов);

- № 607247-7 «О внесении изменений в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (по вопросу опубликования (обнародования) проекта муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в устав муниципального образования);

- № 607448-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования практической подготовки обучающихся»;

- № 607994-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления ответственности перевозчика за незаконное прекращение или изменение договора воздушной перевозки пассажира)»;

- № 610147-7 «О внесении изменений в статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части обеспечения реализации права детей из многодетных семей на первоочередной прием в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования);

- № 614282-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (по вопросу совершенствования отдельных положений в сфере культуры);

- № 620203-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в части закрепления понятий «социальное предпринимательство», «социальное предприятие»)»;

2) обращения:

- Костромской областной Думы к Министру юстиции Российской Федерации А.В. Коновалову по вопросу внесения изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер воздействия за неоднократное уклонение от отбывания административного наказания в виде обязательных работ (постановление Костромской областной Думы от 20 декабря 2018 года № 1049);

- Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру энергетики Российской Федерации Новаку А.В. по вопросу развития в Российской Федерации рынка газомоторного топлива (постановление Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 января 2019 года № 945-VI ЗС);

- Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу оказания паллиативной помощи (постановление Думы Астраханской области от 31 января 2019 года № 22/1).

 

 

27. Депутатский запрос А.С. Калинина.

 

Заслушан депутатский запрос А.С. Калинина к Губернатору Архангельской области И.А. Орлову о проведении общественных слушаний в поселке Урдома по вопросу строительства «Экотехнопарка» Шиес в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Последнее обновление: 15.02.2019 10:04:25