Депутаты областного Собрания намерены поддержать законодательную инициативу законодательного Собрания Свердловской области о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за проезд и стоянку транспортных средств на озелененных территориях.
Большое значение для экологической обстановки в современных городах и других населенных пунктах имеет состояние их озелененных территорий. Увеличение количества зеленых насаждений и их сохранение позволят противостоять таким проблемам, как загазованность, нехватка чистого воздуха, пыль, грязь и т.п. Газоны, парки, скверы и отдельные зеленые насаждения играют немаловажную роль в благоустройстве территорий, а нарушение порядка их содержания наносит вред интересам всех жителей.
Многие автомобилисты вынуждены парковать машины, нарушая установленные законодательством требования, размещая транспортные средства на детских и спортивных площадках, газонах, тротуарах, озелененных территориях. Подобные действия влекут за собой нарушение прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, но федеральным законодателем административная ответственность за такие действия не установлена.
Законопроектом предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьей 8.23.1, устанавливающей ответственность за проезд или стоянку механических транспортных средств на газонах и других озелененных территориях, установив в качестве наказания административный штраф в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Возбуждение дел об административных правонарушениях по данному составу правонарушения предлагается закрепить за участковыми уполномоченными полиции и должностными лицами органов местного самоуправления, а рассмотрение таких дел – за участковыми уполномоченными полиции.
– Необходимость внесения инициативы обусловлена сложившейся судебной практикой Верховного Суда РФ, исключающей подобные составы правового регулирования из административных кодексов субъектов, – комментирует инициативу председатель комитета областного Собрания по законодательству и судебно-правовым вопросам Станислав Вторый. – У нас в областном законе «Об административных правонарушениях» до марта 2013 года была статья, которая предусматривала возможность привлекать к административной ответственности за нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области, однако в связи с приведением областного закона в соответствие с законодательством РФ и сложившейся судебной практикой Верховного Суда РФ эта статья была исключена. Не сомневаюсь, что проект федерального закона получит поддержку большинства регионов.
Обсуждение законодательной инициативы состоится на ноябрьской сессии областного Собрания.